长沙市业主大会成立和召开工作指导程序.doc

　　长沙市业主大会成立和召开工作指导程序 　　为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下： 　　一、业主大会和业主委员会成立程序 　　（一）成立条件 　　物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。 　　划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。 　　（二）提出申请 　　由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。 　　符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核，在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。 　　（三）产生筹备组 　　筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。 　　公示筹备组成员名单。筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。 　　（四）召开筹备组会议 　　筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。筹备组应当做好以下工作： 　　1、确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积； 　　2、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容； 3、草拟管理规约、业主大会议事规则； 　　4、依法确定首次业主大会会议表决规则； 　　5、制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单； 　　6、制定业主委员会选举办法； 　　7、完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。 　　街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局对前款内容把关审核后，筹备组应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告并征求业主意见。业主对公告内容有异议的，筹备组应当记录并作出答复。 　　筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。 　　（五）产生业主委员会候选人 　　业主委员会委员为5人至11人，业主委员会委员候选人为9人至15人。业主委员会委员选举可采用差额选举方式。 　　业主委员会委员候选人通过业主联名推荐（20人以上）或业主自荐等方式产生。符合资格的被推荐人超过规定候选人人数的，由筹备组组织被推荐人进行投票确定人选。筹备组中的业主成员被提名为候选人的，其在筹备组中的工作自行终止；由此造成筹备组工作人员缺额需要补充的，由筹备组从推选结果中依次递补。 　　街道办事处（乡、镇）应当对业主委员会候选人进行资格审查。业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域显著位置公示。 　　（六）召开首届业主大会 　　业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人签名。 　　业主大会会议采用集体讨论形式的，按照下列程序进行： 　　（1）筹备组组织会议签到并核实到会业主身份，发放选票（表决票）； 　　（2）表决《管理规约》、《业主大会议事规则》等； 　　（3）选举业主委员会委员； 　　（4）回收选票； 　　（5）现场公开计票； 　　（6）现场公布业主大会会议结果； 　　（7）物业区域公告业主大会会议结果。 　　业主大会会议采用书面征求意见形式的，按照下列程序进行： 　　（1）发放选票（表决票）。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域显著位置公告。 　　（2）组织投票。投票采用“流动投票”及“固定投票”相结合的方式进行；投票时间不得超过10天，具体时间由筹备组会议决定。 　　（3）组织计票。投票结束后，由业主大会筹备组组成监票组、计票组，进行现场验票、计票；计票结束后，计票及监