2孙其珩1503建设工程安全生产标准化研讨.ppt

建设工程安全生产标准化 南京工业大学 建设工程安全技术与评价研究中心主任 孙其珩 TEL: E-mail: SQH1962@126.com 建设工程安全生产标准化 序，问题的提出： 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 （安委〔2011〕4号） 建设工程安全生产标准化 目的： 是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 建设工程安全生产标准化 是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。 是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。 建设工程安全生产标准化 目标任务： 在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，进一步加强企业安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理；加强安全生产科技装备，提高安全保障能力；严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收；不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。 建设工程安全生产标准化 新《安全生产法》关于标准化的法律条文： 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 建设工程安全生产标准化 1安全生产标准化 work safety standardization: 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 建设工程安全生产标准化主要标准 《建筑施工企业安全生产管理规范》（ GB50656-2011） 《施工企业安全生产评价标准》（JGJ／T 77—2010） 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） 《建筑施工安全生产条件评价规范》 （DGJ32∕J55-2012） 《江苏省建筑安全文明施工标准化示范项目管理办法》（2013） 《江苏省建设工程施工安全标准化管理资料》 （2011版） 《南京市市政工程施工现场标准化管理手册》（2013） 《江苏省建筑工程安全文明标准化图集》 南京大学出版社（2014） 建设工程安全生产标准化主要标准 《交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标》（2012） 《江苏省交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标》（2014） 《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（2013，试 行） 《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》 （2013版） 《江苏省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南》（2012） 《交通运输部安全标准化指南》（2013） 建设工程安全生产标准化 国家规范：四方面说：人、物、环境、管理四因素（《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-2009 ，安全事故归因法。） 关于本质安全：人、机（物）、环和谐统一。 统一到哪里？--管理！ 四种安全方法比较：“因物而物”、 “因人而人”、 “因物而人”、 “因人而物”（举例说明） 技术（物）与管理（人）的关系：缺少管理的技术是“死的”，缺少技术的管理是“空的”。 （举例说明） 建设工程安全生产标准化 住建部：三方面说：岗位作业达标、专业达标、企业达标 （决策机构、 施工现场） 交通运输部：三方面说：实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。 建设工程安全生产标准化 2010年4月15日，国家安全生