1、燃气经营许可证核发标准化操作规范.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT - 14 -  PAGE \* MERGEFORMAT - 15 - 1、燃气经营许可证核发标准化操作规范 一、审批要件标准化 （一）项目名称、性质、编号 1.项目名称：燃气经营许可证核发 2.项目性质：行政许可 3.项目编号： （二）设定依据：2010年11月19日公布、2011年3月1日施行的《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）第十五条：国家对燃气经营实行许可证制度。由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。 2006年9月29日广西人大常委会十届第八十七号公告发布，自2006年11月1日施行的《广西壮族自治区燃气管理条例》第十条：燃气经营实行许可制度。未取得燃气经营许可的单位和个人，禁止从事燃气经营活动。燃气经营许可分为燃气经营企业的许可和燃气供应站点的许可。燃气供应站点由取得燃气经营许可的企业申请设立。第十一条第一款：从事燃气经营的企业，应当向所在地设区的市人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证（燃气企业）》；燃气经营企业申请设立燃气供应站点的，应当向所在地的市、县人民政府建设行政主管部门申领《燃气经营许可证（供应站点）》。 （三）实施权限：根据《城镇燃气管理条例》和《广西壮族自治区燃气管理条例》规定，燃气经营许可证由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发。 （四）法定实施主体：县燃气管理部门负责本行政区域内燃气供应站点燃气经营许可证的核发 （五）实际实施主体: 县燃气管理部门负责本行政区域内燃气供应站点燃气经营许可证的核发 （六）实施对象和范围：根据《广西壮族自治区燃气管理条例》规定，广西区域内供应站点燃气经营许可证的核发对象为取得燃气经营许可证的燃气企业申请设立的燃气供应站点。 （七）重要说明注意事项：无。 （八）数量限制：数量不限。 二、审批流程标准化 （一）受理地点：金秀县政务服务中心住建局窗口 （二）窗口职责：咨询、收件、受理、取件。 （三）工作流程图：详见附件1-1 （四）法定时限和依据：20个工作日。 （五）承诺时限：15个工作日。 三、裁量准则标准化 （一）前置条件：无 （二）必要条件： 燃气企业 （1）瓶装燃气经营企业、管道燃气经营企业 1、燃气设施建设项目符合城乡规划及燃气发展规划要求，并竣工验收合格； 2、有稳定和符合国家标准的燃气气源，设有对气质进行检测或检验的装置； 3、有固定的生产经营场所。燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量的要求； 4、从事瓶装液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等完整的工艺设施。凡液化石油气含有残液组份的，设有残液回收装置，回收残液。 从事管道燃气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、气化、调压、加臭、计量、中控、计算机远程监控以及市政管网等完整的工艺设施；从事管道燃气经营的企业，应当具备国家和自治区规定的市政公用事业特许经营条件。 5、有与经营规模相适应的注册资本、偿债能力和抗风险能力； 6、有完善的经营管理体系和安全管理制度； 7、有与经营规模相适应的燃气相关专业技术人员和经过燃气专业培训合格的操作人员； 8、有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案，并设专人管理； 9、有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具； 10、有安全评价报告，并达到安全运行的要求； 11、依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。 （2）燃气气源生产经营企业、燃气二级批发企业 燃气气源生产企业是指从事天然气、液化石油气、人工煤气的产地气源一级批发销售且未列入安全生产监督管理部门《危险化学品经营许可证》核发对象的企业。 燃气二级批发企业是指从事天然气、液化石油气的仓储气源二级批发销售且未列入安全生产监督管理部门《危险化学品经营许可证》核发对象的企业。 1、燃气设施建设项目符合城乡规划及燃气发展规划要求，并竣工验收合格； 2、有稳定和符合国家标准的燃气气源，设有对气质进行检测或检验的装置； 3、有固定的生产经营场所。燃气生产、输配、储存、装卸、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、安全生产、建设质量的要求； 4、从事天然气、液化石油气批发经营活动的企业，有储存、装卸、运输、计量等完整的工艺设施； 从事人工煤气生产经营活动的企业，有生产、净化、储存、压缩、调压、计量和中控等完整的工艺设施； 5、有与经营规模相适应的注册资本、偿债能力和抗风险能力； 6、有完善的经营管理体系和安全管理制度； 7、有与经营规模相适应的燃气相关专业技术人员和经过燃气专业培训合格的操作人员； 8、有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案，并设专人管理； 9、有健全的安