国家社科基金特别委托项目“大数据治国战略研究”课题组组长《迎接大数据时代的国家全面转型》研讨.ppt

; 数据化，不只是一种技术体系，不只是万物的比特化，而是人类生产与生活方式的重组，是一种更新中的社会体系。在这个体系中，不仅每个人是数据的贡献者，同时，也是数据的消费者。以数据海量采集、存储及其分析应用为基础的“大数据”理念和技术，也是继云计算、物联网之后全球信息产业的又一次聚合和提升，都属于“大互联网”的范畴之中。 世界各国对数据的依赖快速上升，国际竞争焦点将从对资本、土地、资源的争夺转向对大数据的争夺，重点体现为一国拥有数据的规模、活跃程度以及解析、处置、运用数据的能力，数字主权将成为继边防、海防、空防之后又一个大国博弈领域， “得数据者得天下”已经成为全球普遍共识，各国大数据战略的焦点从数据优势向竞争优势转换。; 奥巴马的大数据战略：设白宫数字部 《孙子兵法·用间篇》说：“明君贤将，所以动而胜人，成功出于众者，先知也” 。“先知”这一用兵之道，强调只有预先了解情况，掌握信息，进行科学分析，运筹计算，才能做出正确的情况判断，胜负预测和定下决心，再通过主观努力去争取胜利。这也正符合了大数据的特性。 奥巴马邀请来自硅谷的高德曼担任白宫数字部主任，并称“高德曼是这个数码时代的缔造者之一，他将给白宫带来新的能量和最渴求的技术。” 以美国为代表的发达国家在推进大数据上已经形成了从发展战略，法律框架到行动计划的完整布局。 ; 大数据分类：按着数据来源的分类; 数据实时采集技术 （以医疗大数据为例）; 大数据分类：按着数据活跃度分类; 大数据时代：去“加号”实现真正融合;生产工具的大变革必然引发生产关系大变革。 英国演化经济学家卡萝塔·佩蕾丝认为，每一次大的技术革命都形成了与其相适应的技术—经济范式。这个过程会经历两个阶段：第一阶段是新兴产业的兴起和新基础设施的广泛安装；第二个阶段是各行各业应用的蓬勃发展和收获（每个阶段各20-30年）。 三大变革：一是新信息基础设施的形成；二是对数据资源的松绑：开放与共享；三是引发的分工形态和组织形态的变革。;*; 大数据引发生产力和生产关系的全方位变革 共享经济、长尾经济、零成本经济不断涌现，大数据、云计算、移动互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术，与经济、产业、科技和国家治理全方位深度融合，不断催生新业态、新产品和新模式，正在使我们的社会从“大块头时代（数量、规模致胜）”，迈向“大智慧时代（知识、智慧致胜）”。 大数据带来的变革是全方面的，作为具有强大变革能力的大数据，不仅引发技术革命，经济变革，更引发国家治理的变革。数据主权的提出也使政府、企业和个人的角色发生转变，使国家治理结构逐步实现从国家独大的治理结构转向多元共治，从封闭性治理结构转向开放性结构，从政府配置资源模式转向市场配置资源模式的转变，作为基础设施的大数据和作为基础性制度的大数据同时存在。 大数据时代“数据思维”最重要 ;新技术; 全社会数字化治理的三层结构; 大数据时代的新基础设施——云计算、互联网、移动互联网、智能终端，安全存储等设备的迅猛发展，在这个平台上产生了巨大的信息流、资金流、物流等。;新加坡在信息技术发展和应用方面一直都处于世界领先地位。30多年前，新加坡就不断推出国家层面的通讯产业发展规划。根据埃森哲咨询公司2014年的研究，新加坡在“电子政务”方面排名世界第一；在“最佳互联国家”评估方面，世界经济论坛发布的《2014全球信息技术报告》将新加坡排在第二位。 “智慧国2015”或称“iN2015”计划是新加坡于2006年推出的一个为期十年的发展蓝图。 “智慧国家2025” 计划中政府将构建“智慧国平台”，建设覆盖全岛数据收集、连接和分析的基础设施与操作系统，根据所获数据预测公民需求，提供更好的公共服务。例如，预先根据交通情况预测塞车路段、利用电眼来观察环境的清洁、使用无人驾驶车辆提供短程载送服务等。;美国率先提出了国家信息基础设施(NII)和全球信息基础设施(GII)计划。 ICF(Intelligent Community Forum): 智慧城市即智慧社区，重视广域的经济发展，利用低成本、高速的通信和信息技术来促进经济发展及公众福利。评选的指标涵盖五大项：（1）宽带建设，（2）知识劳动力，（3）数字民主，（4）创新，（5）市场营销力 世界通信协会（WTA）分支，每年举办全球 Smart 21 城市评选活动，已超过十年。 IBM提出：把新一代信息技术充分运用在全球每个角落的电网、铁路、桥梁、隧道、公路等各种物体中，协助政府、港口、机场、火车、超市、学校、医院等系统整合起来，使各地方资源运用更有效率，让城市因此变得更聪明。于2008年年底提出“智能地球”概念，目标是让人、物品与服务透过网络互相联结，形成智慧化的世界。 ; 大数据与政府革命：一场推动全社会的共创运动;政