土地储备制度与模式研讨.pptVIP

资产管理部2013年10月;;一 、土地储备概述;一 、土地储备概述;一 、土地储备概述;一 、土地储备概述;一 、土地储备概述; （五）土地储备流程 ;;;（六）土地储备作用（动因）;;二、土地储备制度及新政解读;*;2001年，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号），明确提出： “为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。市、县人民政府可划出部分土地收益用于收购土地，金融机构要依法提供信贷支持”。 这是国务院文件第一次提出建立土地储备制度，也是目前为止有关土地储备的最高级别文件。;2007年，财政部 国土资源部联合下发了《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综〔2007〕17号） ； 2007年，国土资源部、财政部、人民银行联合下发了《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号），对土地储备制度作了系统性规定；;一是土地储备缺乏上位法支持。 二是保障土地储备运行的机制缺乏系统性。;国土资发〔2012〕162号文件的主要内容。 全文共分六个部分。 一、加强土地储备机构管理。 二、合理确定储备土地规模结构。 三、加强储备土地前期开发管理。 四、加强土地收储及管护工作。 五、规范土地储备融资行为。 六、严格土地储备资金管理。 ;建立土地储备机构名录制 要求净地收储 核发融资规模控制卡 贷款期限上限调