定稿提高职业企业家素质研讨.docVIP

第  PAGE 13 页 共  NUMPAGES 13 页 20×25 提高职业企业家素质 加强职业企业家队伍建设 在市场经济条件下,职业企业家是在市场要求下能够勇于创新,对企业经营管理能进行判断性决策,以自己的人力或物力资本承担风险,使企业资产实现报酬递增的稀缺人才。我国国有企业领导者与真正意义上的职业企业家还存在着较大差距。寻求一种使职业企业家“个人目标”与其领导的企业“组织目标”最大限度相容的机制,更有效地建立起适合我国实际情况的企业家的成长与发展机制，不断提高职业企业家的素质，对加强我国职业企业家队伍建设有重要意义。 一、我国国有企业企业家队伍中存在的主要问题 (一)大部分国有企业的经营管理者还不是职业企业家 直到目前,国有企业领导者与政府官员之间的界限仍很模糊,依然存在“官本位”的印记。很多国有企业的领导者还是按计划经济体制的要求和选任程序产生的。计划经济使两种类型的领导者得以留存:一是原企业的经营管理人员(本质上是行政官员);二是政府行政机关的官员。国有企业的经营者主要还是通过上级主管部门在企业内选拔、任命甚至在直接主管机关中委派而产生的。在进行产权改革、明确我国国有企业要建立现代公司治理结构之前,国企改革的内容在很大程度上是将企业的经营决策权在这两种人之间分配和再分配,每个人权利的大小都取决于他拥有的关系网,这就使众多因素(诸如人情因素、个人私利因素、个人好恶因素、干部安置因素等)掺杂到企业家选拔的过程当中。 (二)企业家政治化倾向明显 由于企业领导者的升迁、调动、任免的决定权在政府部门手里,甚至企业的兴衰存亡也掌握在政府的手中,因而企业经营管理者更愿意对上级政府或上级领导官员负责,而非对所在的企业负责。中国改革至今,同西方国家相比较,企业家的生存环境和企业家需要利用的市场资源依然控制在政府手中,企业成立、上市、运转等环节都会受到政府的控制与干预,尤其是国有企业,没有政府,很难存活。政策风险对国有企业来说是最大的风险,即使是一名对企业负责的国有企业领导者,也会首先尽力作好政界官员的工作。因为这样一来可以多提出一些政策方面的要求,也可争取到更多优惠的政策。也正是这种政治化倾向,导致经营者要花费大量的精力去干与经营活动无关或关系不大的事。从另一方面来看,企业迅速增长符合政府“经济稳定增长”的政治要求,企业做大,政府官员才觉得有政绩。这也导致政府官员通过各种正式或者非正式渠道“贿赂”企业经营者,使其经营决策更加符合政府官员的目标意图。 (三)对企业家的激励约束机制不完善 国有企业委托代理链条长,行政层次多,每一层次上的委托人和代理人都是垄断性的,双方行政隶属关系被锁定,不能双向退出,致使机会主义滋生,而且国有企业的剩余索取权的分配没有落实到每一层次,委托人难以真正关心国有资产,代理人没有剩余索取权,对国有资产采取无所谓的态度,造成国有资产流失。激励约束机制不完善主要表现为,企业没有形成有效的法人治理结构,内部人控制问题严重;奖惩措施行政色彩浓厚,如“升职”、“异地做官”、“开除党籍”等,致使企业管理者更关心其政治前途和个人人力资本价值;企业领导者报酬构成中名义收入低,灰色收入高。这就造成国有企业“富了方丈穷了庙”,企业领导者“59岁现象”、“以权谋私”、“权钱交易”、“寻租”等腐败问题层出不穷,致使国有资产大量流失,国家、企业以及职工利益遭受重大损失。 (四)不少国有企业经营管理者自身素质与时代的要求有较大差距 不少国有企业经营者没有受过专业训练,不是精通管理与技术的职业企业家,受教育程度低。据统计,我国企业家队伍中接受过正规学历教育的人数约为24.6%,国有企业这一比例更低。致使其决策能力、预见能力、创新能力、表达能力与学习能力等欠缺,许多人更热衷于官场钻营,喜欢专权,做事跟着感觉走,有一点成绩便沾沾自喜,为自己树碑立传。 二、职业企业家应具备的素质要求 研究我国职业企业家应具备的素质,必须注意到我国不同的人文环境和社会主义性质。基于以上考虑,以下几方面界定职业企业家的素质。 （一）政治素质 能够坚持四项基本原则,自觉贯彻执行党和国家的路线方针政策与法律法规;具有强烈的事业心和责任感,以产业报国,以振兴中华民族为己任;有正义感,廉洁自律,遵纪守法,公道正派,任人唯贤。对国有企业而言,政治素质仍然是我们对企业家素质要求的核心。 （二）知识素质 一是较高的文化知识,至少应具有大专以上的文化程度;二是系统的经营管理知识,对现代管理学、企业经营学、市场营销学、涉外经济学、领导科学、决策科