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财会审计:坚持科学发展观 发挥审计“免疫系统”功能 财会审计:坚持科学发展观 发挥审计免疫系统功能 摘 要 审计本质上是一个国家经济社会运行的免疫系统。要坚持科学发展观，突出审计重点，创新审计工作，查处违法违纪，注重整改提高，加强事前、事中和跟踪审计的力度，才能充分发挥审计在促进经济平稳较快发展中的保驾护航作用。论文联盟www.LWlM.com 关键词 保护功能 清除功能 修复功能 预警功能 审计免疫系统论体现了新的时代精神，是运用科学发展观，从战略的高度科学阐明了审计的根本性质，形象生动地喻义了作为经济社会肌体重要组成部分的审计功能，就是防范和化解国家经济运行中的各种矛盾、风险和危害，维护国家利益和经济安全。作为地方审计机关，要围绕地方经济建设中心，为地方经济的健康、快速、稳定发展起保驾护航作用，发挥审计在促进经济平稳较快发展中的免疫系统功能。 一、促进经济发展，发挥审计的保护功能 保障国家经济的安全，维护人民群众的根本利益，这是国家审计永恒的主题。当前要全面贯彻落实中央促进经济发展的政策措施，就要关注涉及经济社会运行的重要方面，围绕中心，服务大局，促进经济健康发展。 （一）围绕发展主题，突出审计重点。审计工作要围绕地方经济建设中心，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计工作的出发点；围绕社会关注度高，容易发生问题的领域和环节，把维护财政资金安全，提高资金使用效益作为审计的着力点。深化预算执行审计。从完善公共财政体系出发，开拓审计的视野，加强对预算编制的审计；加强民生资金审计。高度关注涉及民生的教育、社会保障、土地出让、农村五件实事等项目资金，保障惠农政策落实到位，维护群众的切身利益，促进和谐社会建设；推进经济责任审计。加强对权力的监督与制约，促进惩防腐败体系建设，督促领导干部更好地履行经济责任。 （二）转变审计理念，创新审计工作。审计思路要有所创新。以科学的审计理念来转变传统的审计思路，改变就事论事的思维定式，实现真实、合法、效??审计逐步向绩效审计为主体的转变；审计技术要有所创新。要在掌握传统审计方法的基础上，加快审计信息化工作，积极运用数理审计、计算机审计等现代审计方法，开展信息系统审计和连网审计，不断提高审计效果和效率；审计方法要有所创新。 二、强化审计监督，发挥审计的清除功能 审计的基本职能是监督，立足于查处违纪违规问题。审计作为免疫系统，要像免疫细胞一样，渗透到经济运行的每一个细小环节，发现病灶并及时清除病变细胞；要像筛子过滤一样，将那些违纪、违规的事项、杂质过滤并剔除出去；要像杀毒软件一样，及时查杀侵蚀国家利益的病毒，删除影响经济社会建设的错误的、不良的信息。 针对经济领域存在的违纪违规问题，如挤占、挪用财政资金，设立小金库，造假账，乱收费等，要不断加大审计监督力度，将问题查深查透。要严肃查处侵害国家和群众利益的害群之马，注重查处经济犯罪案件，惩处腐败分子，强化权力运行监督。对少数领导干部不依法运用权力，重大经济决策事项违反决策程序，工程不招投标，建设政绩工程造成政府负债加大，违规出让土地、集体资产，造成国有资产流失等问题要严肃查处。 三、注重整改提高，发挥审计的修复功能 审计监督的同时，更要着眼于服务，要服务于构建和谐社会，服务于改善民生，服务于民主法治，服务于廉政建设，服务于经济的健康快速发展。审计中发现为什么有的单位是屡查屡犯，年年审，问题年年有？根本的问题是制度缺陷，法制意识淡薄。要通过审计深刻分析问题的本质，分析主客观原因，把大量个性的案件，分散的问题，通过分析加工、综合提炼，找出问题的根源所在，揭示制度设计不科学，管理体制未理顺等深 层次问题。通过综合报告、审计信息、要情简报等多渠道向党委、政府和人大报告，并从体制、机制上提出有效的、治本的整改建议，积极促成审计成果转化为政府及有关部门决策的依据，推动政府管理创新，解决制度性缺陷和体制性障碍，修复漏洞，健全、完善制度，保证和维护经济安全运行。 论文联盟www.LWlM.com 加大审计整改力度，积极开展审计结论执行情况跟踪检查工作，建立健全审计整改的长效机制，完善审计整改情况反馈和通报制度，审计督查和回访制度。督查被审计单位的整改情况，帮助被审计单位建章立制，提高内部管理水平，保证审计出的问题得到彻底整改，审计提出的建议得到合理采纳。加强审计结果公告，重点项目的审计，违纪案件的查处结果要向社会公告，把审计监督、舆论监督、社会监督有机地结合起来，达到警示大家，教育多数，提高整体的目的。 四、加强事前监管，发挥审计的预警功能 病后防治是人们习惯的传统做法，对于经济领域来说，就是产生了违法违规现象再去查处，这是被动低效的。免疫系