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跨国贸易“自由”形态研究
跨国贸易“自由”形态研究
跨国贸易自由形态研究
北美自由贸易区是世界第一个以地缘关系为纽带,成功缔结自由贸易协定的区域经济合作组织,历经20多年的成功运行,成员国合作而伴生的国际贸易、产业融合、直接投资、技术交流、服务贸易等相关产业链的整合与发展,促进了区域经济实力和产业核心竞争力的整体提升。
北美自贸区的发展经验
北美自由贸易区是当今世界上实力最强的自由贸易区。在这个区域内,美国、加拿大、墨西哥三国在政治、经济、文化高度不均衡的情况下实现了国家间的经济合作、经济互补,推动了北美洲地区的自由贸易发展,改变了世界经济的格局,尤其是改变了世界自由贸易区发展的重要格局。20年的市场运行,积累了诸多成功经验。
实施有差别、非同步的关税消除。在北美自由贸易的框架下,三国修改了一些实施过程的规定,为了照顾经济体内经济发展落后的国家,平衡经济发展进程,根据北美自由贸易协定,实施有差别、非同步的关税消除。经过10年~15年的过渡期,建成一个消除所有贸易壁垒,取消贸易关税的商品自由贸易区,并实现生产要素在区内完全自由流动。为了实现该目标,参与国都通过分阶段、分步骤来达到相关的协约。规定了发达国家之间取消关税的时间是10年,发展中国家是15年。
区内贸易与环境协调发展。北美自由贸易区建立后,美加墨三国不仅加强了经济、贸易、资源、技术、金融资本、人力资源等多领域的合作,尤其在环境保护问题上达成了共识;美加墨在自由贸易协定的框架下签署了附属协议《北美环境合作协定》,在环境合作协议的基础上制定了具体可操作的环境保护计划。开展了新环境保护合作计划,签署《2000年~2002年北美行动计划议程》。确保经济增长与环境保护协调发展。北美自由贸易区的环境合作是对现行贸易协议的执行和完善,是北美向整个美洲的环境标准的趋同和合作模式的推广。北美自由贸易协定在环境保护制度与合作方面,并没有设置环境或生态上的标准,强调了成员国要在环境保护上合作。共同建立了环境应急状态本文由论文联盟http://www.LWlm.cOm收集整理程序,采取共享环境保护信息的措施,制定了新的环境标准。
把扩大就业作为自贸区的目标之一。自由贸易区建设之初就将扩大就业作为其构建的重要目标之一,以期通过增加投资创造效益,扩大就业岗位。国内外的直接投资首先给墨西哥的经济带来了活力,墨西哥的客户工厂的数量增加了17%,就业人数增长了46%。由于需要利用发展中国家当地的比较优势,外国大量直接投资流入发展中国家。墨西哥拥有相对较低的生产成本和低廉的劳动力,以及便宜的土地价格等因素均有利于发展劳动密集型产业,所以外国投资主要流向制造业、加工业、食品等行业。这些行业使墨西哥获得了大量的就业机会。
充分考虑发展中成员国利益。墨西哥在北美自由贸易区中属于落后的发展中国家。在构建北美自由贸易区时,充分考虑墨西哥利益。北美自贸区协定签订了劳动关系合作协议。协议包含的内容有:罢工权利、劳工结社和组织起来的自由和权利,集体与用工企业签约的权力、禁止强迫劳动的权利和保护儿童、妇女同工同酬,消除雇佣歧视、防止职业病和职业伤害、提供最低劳动保护、赔偿工伤事故、保护移民工人等权利。为此,北美自由贸易区成立了劳动合作委员会,要求各国加强本国的劳动法标准,协定没有明确制定新的劳动法律法规。
争取共识、先易后难。北美自由贸易区建设之初,面临许多困难和分歧。贸易协定开始执行的争议的地方是降低关税、非关税壁垒。但是北美自由贸易区签署的关贸协定并不仅仅是降低进口关税,还有许多三国共同关注的问题;尤其是发展中国家中普遍存在的知识产权保护和侵权问题。另外,政府行政不能侵害外国投资者的财产和利润。在反垄断和不公平竞争上,执行劳动法保护劳工安全和环境保护等问题上政府之间要合作。在一些敏感问题上化解矛盾,平息争端,搁置争议,寻求共识,先易后难。
区域内投资,优化成员国产业结构。墨西哥有效利用了区域经济合作机制,大幅调整了进口关税,对外国的金融企业实行全面放开政策,大量的廉价劳动力,在外国巨额资本的作用下,产生巨大的经济效应。伴随大量的投融资所进行的产业结构调整和升级,外国的直接投资促进了成员国的新兴工业的发展,推动了成员国的产业结构的升级。北美自贸区加强了成员国的产业分工和合作,使资源配置更加合理,成员国之间的资源等生产要素自由流动 ,形成互补。
通过贸易优惠,扩大贸易规模。美国作为北美自贸区的倡导者,也是北美自贸协定的主导者,拥有绝对的主导地位和支配地位。分析贸易区内部的实力结构发现:美国拥有90%的经济实力,却只有66.6%的人口;加拿大有8%的经济实力和7%的人口;墨西哥虽然有26%的人口,却只有不到2%的经济实力。贸易区的贸易优惠政策,扩大了区域内的贸易规模。在关税和贸易选择上分别针对不同国家的情况给
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