新安全生产法宣贯解读研讨.pptVIP

新《安全生产法》学习辅导--交流学习新安法 履职尽责抓安全;心正行端 安康为天; ; ; 深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，已经成为经济社会和谐发展的共识 。; 我国安全生产形势仍然严峻，非法违法生产经营建设活动屡禁不止，重特大事故时有发生，暴露出生产经营单位安全责任不落实、防范措施不到位、隐患治理不彻底等突出问题，必须从法律上强化安全监管措施，加大“打非治违”力度，遏制重特大事故的发生。; 近几年国务院采取了一系列标本兼治、重在治本的重大决策和举措，相继制定了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号，以下简称《决定》）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》）等规范性文件，需要将重要政策措施上升到法律制度。; 受当时立法的限制，部分条款比较原则，可操作性不强，法律规定的处罚额度偏低，与近几年出台的相关法律法规不衔接。; ; ; ;修改的总体情况; ; ; ; ; ; ;新法修改的重要内容; ;11.22青岛中石化输油管道爆炸;11.22青岛中石化输油管道爆炸;11.22青岛中石化输油管道爆炸; ;8·2江苏昆山金属粉尘爆炸事故;8·2江苏昆山金属粉尘爆炸事故;8·2江苏昆山金属粉尘爆炸事故; ;6·3吉林宝源丰火灾爆炸事故;6·3吉林宝源丰火灾爆炸事故;6·3吉林宝源丰火灾爆炸事故;安全生产基础性工作加强; ; 这项规定体现了：“管生产必须管安全”，“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“各负其责、互不代替” 等原则。 管生产的副总经理 … 对生产线安全 … 负责 管技术的副总经理 … 对生产和工程技术安全 … 负责 管供运的副总经理 … 对仓库和运输安全 … 负责 管经营的副总经理 … 对销售部门、售后服务 … 负责 管后勤的副总经理 … 对生活设施、家属院 … 负责 ……; ; ; ;生产经营单位主体责任落实; ; ; ;生产经营单位主体责任落实;11·15上海静安区高层住宅大火;11·15上海静安区高层住宅大火;11·15上海静安区高层住宅大火;生产经营单位主体责任落实;监管方式的创新;监管方式的创新;监管方式的创新;监管方式的创新;监管方式的创新;监管方式的创新;监管手段加强;监管手段加强;应急救援务实;应急救援务实;违法处罚更严;违法处罚更严;违法处罚更严;违法处罚更严;