食品溯源专题论述.docx

食品溯源专题研究报告 食品溯源专题研究报告  PAGE \* MERGEFORMAT 2  PAGE \* MERGEFORMAT 12 食品溯源专题研究报告2014/4/18食品安全溯源体系概述所谓食品安全溯源体系，是指在食品产供销的各个环节（包括种植养殖、生产、流通以及销售与餐饮服务等）中，食品质量安全及其相关信息能够被顺向追踪（生产源头—消费终端）或者逆向回溯（消费终端—生产源头），从而使食品的整个生产经营活动始终处于有效监控之中。该体系能够理清职责，明晰管理主体和被管理主体各自的责任，并能有效处置不符合安全标准的食品，从而保证食品质量安全。  食品溯源专题研究报告 食品安全溯源体系概念 食品安全溯源体系，最早是1997年欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。这套食品安全管理制度由政府进行推动，覆盖食品生产基地、食品加工企业、食品终端销售等整个食品产业链条的上下游，通过类似银行取款机系统的专用硬件设备进行信息共享，服务于最终消费者。一旦食品质量在消费者端出现问题，可以通过食品标签上的溯源码进行联网查询，查出该食品的生产企业、食品的产地、具体农户等全部流通信息，明确事故方相应的法律责任。 保证食品安全可分为“事先防范”和“事后补救”两方面，而食品安全追溯是解决“事后补救”的重要手段之一。食品安全追溯就是用食品信息技术，通过对食品供应链上各类食品信息进行分类、采集、分析，在供应链上每一个节点完成“向上一步溯源和向下一步跟踪”，最终实现生产、加工、物流、零售全过程的跟踪追溯，从而及时对问题进行预警，锁定问题产品的流通范围，实现产品召回。 现实性和必要性 随着经济和社会的不断发展，人们的食品安全意识越来越强，消费者、新闻媒体、司法机关和相关社团组织等对食品质量安全的关注程度与日俱增。我国食品安全问题不断爆发，各级政府、各相关职能管理部门感到责任大、压力大。由于现代食品种养殖、生产等环节繁复，食品生产加工程序多、配料多，食品流通进销渠道??杂，食品生产、加工、包装、储运、销售等环节都可能引起食品卫生安全问题，出现食品安全问题的概率大大增加。目前我国食品安全存在的主要问题之一就是市场信用缺失。消费者无法辨别哪些是健康食品，而生产经营者因为分散经营、产品标识管理不规范，也难追究责任。食品溯源体系建设在我国越来越受到关注和重视，被公认是管理和控制食品安全问题的重要手段。 在我国，要落实《食品安全法》的要求，对食品安全切实做到无缝隙、不间断监管，就必须健全完善食品安全可追溯体系。这样才能保障人民群众的身体健康和生命安全，才能保障我国食品行业的蓬勃发展，才能更好地推进经济发展方式的转变，更好地服务经济社会又好又快发展，促进社会稳定和谐。 食品溯源的好处： 事后反馈。找出质量问题所在，追责、持续改进。 监督预防。追溯体系可对每个关键环节进行监控与记录，一定程度上杜绝违法行为的发生。 售后服务。百姓购买食品时可进行追溯查询，判断食品真假。 快速召回。当食品出现质量问题时，可快速确定召回范围、影响大小，快速处理应对。 ?国内情况 标准：我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，在研究和实施过程中，逐步制定了一些相关的标准和指南。国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程(试行)》；中国物品编码中心会同有关专家在借鉴了欧盟国家经验的基础上，编制了《牛肉制品溯源指南》。陕西标准化研究院编制了《牛肉质量跟踪与溯源系统实用方案》。 制度：食品溯源体系的建立和实施，需要相应的制度和法规与之协调配套。2001年7月，上海市政府颁布了《上海市食用食品安全监管暂行办法》，提出了在流通环节建立“市场档案可溯源制”。2002年，北京市商委制定了食品信息可追踪制度。 探索：2004年，由国家质检总局、山东省潍坊市及寿光市质量技术监督局等部门共同协作，在寿光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地进行蔬菜质量安全可溯源系统的探索。中国标准化研究院中国物品编码中心多年来一直致力于将条码技术应用于我国食品溯源，通过“中国条码推进工程”，推动条码技术在我国食品溯源中的应用。从2004年2月起，上海市通过“上海食用农副产品质量安全信息平台”对食用农副产品的生产过程监控、条码识别和网络查询进行系统管理。2005年9月北京市顺义区在北京市率先启动蔬菜分级包装和质量可溯源制，消费者可登录市农业局网站，通过包装箱上的条形码直接溯源到配送企业及生产者。天津市为了确保市民购买到可靠的无公害蔬菜，实行无公害蔬菜可溯源制，推出网上无公害蔬菜订菜服务。福建省首个肉品质量查询系统于2005年8月在厦门市正式开通，可让消费者获知肉品生产经营的所有信息。济南市从2005年9月起开展食品安全信用体系建设试点工作，建立健全食品市场准入制、食品安全