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PAGE  PAGE 5 CDM执行理事会第六十二次会议情况简报 CDM 执行理事会第62次会议于2011年7月11至15日在摩洛哥马拉喀什举行。会议主要讨论了被审查的项目注册和签发申请、新方法学的批准以及现有方法学的修改、DOE资格撤回、方法学ACM0013是否需要暂停使用和修改，以及 “微型项目额外性论证指南”标准的澄清等事宜。 现将本次会议讨论的部分主要问题简单总结如下。 被审查的项目注册和减排量签发申请 本次会议讨论的14个项目注册申请中涉及9个中国项目，最终全部获得了EB注册批准，包括一个小水电项目（AMS-I.D.）、两个废气回收利用发电项目（ACM0012）、两个化工厂低压废气回收项目（AM0055）、一个甲烷回收项目（AMS-III.H.，AMS-I.C.）、一个小水电打捆项目（AMS-I.D.）、一个水电项目（ACM0002）及一个风力发电项目（ACM0002）。 本次会议讨论的2个项目签发申请中涉及1个中国项目，最终获得了EB注册批准，是一个鼓风炉气联合循环发电项目（ACM0004）。会议考虑了5个签发被拒项目重新提交的申请，批准了4个项目的申请要求，包括2个中国项目，分别是己二酸生产厂中N2O分解项目（AM0021）和硝酸厂氨氧化炉内的N2O催化分解项目（AM0034）。还考虑了3个主动撤回签发申请项目的重新提交签发申请的请求，并全部批准，均为中国项目，包括一个小水电项目（AMS-I.D.）、一个水电项目（ACM0002）、一个LNG发电项目（AM0029）的两个时间段。同意了2个项目对于修改注册PDD内容的申请并批准了随后的签发。 方法学的批准和修改 本次会议上，方法学委员会、小规模方法学工作组和造林再造林工作组分别向EB 提交了一系列的新的方法学和方法学指南或者修改建议。EB 批准了三个新的大型方法学和一个小规模方法学：AM0092（半导体行业中替换清洗化学气相沉积(CVD)反应器中的全氟化合物(PFC)气体）；AM0093（垃圾填埋场半好氧处理避免垃圾填埋气排放）；AM0094（以家庭或小机构为用户单位的生物质炉具/加热器的推广应用）；AMS-II.M.（需求侧安装低流量热水节约装置的能效提高）。 虽然经过多次讨论，但是EB仍然未能就批准AM0001（HFC23分解）达成一致。主要的问题包括：1）是否应该要求项目业主销毁未纳入CDM项目的HCFC22生产线中排放的HFC23；2）HCFC22生产中HFC23排放比例的上限选择1%还是1.4%。 针对方法学委员会建议批准的利用新建钢铁厂中的废气进行联合循环发电的方法学，EB要求方法学委员会进一步解释该方法学中关于“如果超过20%的工厂中使用废气进行联合循环发电或开式循环发电，则此类项目不再具有额外性”要求的合理性。 会议同意对AMS-III.AJ.（固废中材料的回收和再利用）、AMS-III.AV.（超纯水系统低温室气体排放）这两个方法学进行了修订。此外还通过了“CDM方法学中考虑抑制需求的指南”和“建立行业标准基准线的指南”，并对“投资分析和评价指南”进行了更新。 DOE委任 本次会议EB批准撤回德国的一个DOE——“Deloitte Cert Umweltgutachter GmbH”资格。截至本次会议，共有38个DOE拥有审定和核证资格。EB同意关于复杂技术领域审定/核证组成员初始资格的临时办法，并批准了第3版CDM委任标准，此版标准包括上述办法。 方法学ACM0013可以继续使用 本次会议考虑了方法学工作组提出的暂停使用ACM0013，并对其进行修改的建议。EB就此进行了长时间激烈的辩论，最终同意不暂停该方法学的使用，但要求方法学委员会开展以下工作： 深入分析该方法学是否存在严重缺陷，包括利用可得数据是否会导致减排量高估的可能性； 在下次会议上提交一份对此问题的分析报告； 如果经过认真调研，方法学委员会仍然认为方法学有更改的必要，可以同时启动对该方法学的修订。 对“微型项目额外性论证指南”标准的澄清 本次会议考虑了七个国家的DNA提交的有关“微型项目额外性论证指南”标准2（d）的技术评估报告，EB对此提出以下澄清和指导： “特定的可再生能源技术/方法”指装机小于等于5MW的联网的可再生能源发电技术； “国内年发电量”指联网电量； 应提供最新可得的有关特定的可再生能源技术的贡献比例，来证明是否符合5%的阈值。但不能使用3年前的数据； 由DNA推荐并获得EB批准在东道国有额外性的技术/方法批准后有效期为3年，然而，运用该指南的合格的项目的额外性在整个计入期都有效； 一个微型CDM项目必须被证明不是小型CDM项目的一部分； 不发电的可再生能源技术不能用标准2（d），如加热冷却技术； DNA应推荐特定的联网可再生发电技术，并提供所需数据