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-  PAGE 3 - 传统定额报价模式及现行工程量清单报价模式分析 一、传统定额报价模式分析 为了阐明工程项目招标实行工程量清单报价的必然性，并为新模式的设计提供思路，我们首先分析传统定额报价模式。传统定额报价模式采用的是指令性计价模式，从本质内容看，是量价合一；从表现形式看，是以定额子目构成直接费，并以直接费为基础，乘以各种费用项目的费率得出其他费用，组成工程造价。其特点可归结为以下几个方面： 1.传统定额报价模式的价格形成机制无法反映企业的真实成本水平。在传统报价模式下，投标企业按施工图根据定额计算单位工程各分部分项工程的工程量，相应乘以人工、材料、机械单价，汇总相加，得到单位工程人工费、材料费和机械费之和，再加上按规定和费率计算出来的其他直接费，现场经费、间接费、计划利润和税金等，形成单位工程报价。由于投标方报价都是按同一定额、同一图纸进行计算与套价，因此，如果所有投标人都按文件要求正确计算，则报价将是一致的。反之，报价出现差异，也仅仅是由于各投标人工程量计算准确度不一致和让利程度不同，根本无法体现投标单位的施工、技术和管理水平，以致报价低的未必是真正的低成本企业。 2.作为对以价格为核心的商务标的补充，传统定额报价模式还考虑由资金、设备、技术力量、施工方案等非价格因素构成的技术标。但对非价格因素的评价主要关注工期和质量控制以及与之相关的保障措施、施工方案等及与投