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农村教师工作生活的现状与需要关注的问题.doc
农村教师工作生活的现状和需要关注的问题
榆林市横山县赵石畔中学 封蕾
摘 要:当前,我县农村教师队伍面临着诸多困境:学历不低,但是整体素质有待提高;流失严重,补充困难;待遇偏低,生活困难。农村教师队伍建设是提高农村教育质量的关键,因此,要通过建立完善的教育管理体制,提高工资待遇,加强教师训练力度等方面寻求教师队伍建设的出路。
关键词:困境 出路
一、困境
1、学历不低,整体素质有待提高
在我县农村,尤其是边远贫困山区,教师学历合格率比较高,但是知识素养需要提高。例如,我县小学、初中教师学历合格率为95%以上,教师学历偏高,但是知识素养并不是很高,在一部分学历合格教师中,由于各种原因,其专业知识并没有真正达到应有的程度。我县考教师专场,今年参加考试的教师中,教师的教学理念、学科专业知识很不理想,缺乏正确的教育、教学观点和基本的教学常识。部分教师上课照本宣科,下课让学生死记硬背,教学缺少艺术性,有时还出现一些知识性的错误,极大的影响了教学质量,严重损伤了学生对未来的信心。而我县培训偏重形式,实际性不强。
2、流失严重,补充困难
(1)农村教师大量流失。
近年来由于城乡经济和收入水平的差距持续拉大,生活条件悬殊以及社会现实的诸多因素,造成教师逐级向优厚区流动,乡镇的向县城流动,山区的向大川流动,而流失的都是骨干教师。这种现象被称为“教而优则进城”。同时又很难把专业教师分配到基层,多数不愿意到农村去,即使分配下去也留不住。长则三两年,短则几个月,他们就会想方设法调到条件好的乡镇或县城学校,也有调动不成而改行的。
(2)教师分布不均衡。
长期以来,教育人事管理体制是与集中统一的计划经济体制相适应的,但是经济体制的转轨并未带动教育人事管理体制的变革。教育人事权利仍由各级人事部门把持,调配过程中人为因素较多,难以真正根据学校的合理需求全面、客观、及时的调配教师,使得县城的重点学校教师的配给很富裕,在已经有比较充足的后备教师储备的情况下,仍有教师不断的调入,造成学校教师严重的超编、人满为患。例如横中、二中、一小等。另一方面,条件比较差的乡镇学校、村小学则是教师紧缺。如赵石畔中学聘请临时代课教师,既无法保证教育教学质量,又加重学校的负担。很偏僻的山区小学就更不用说了。
3、待遇偏低,生活困难
农村教师整体收入过低。农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人,享受的却是比城市教师低得多的待遇。同时农村教师的医疗、保险、养老等缺乏保障,“面对米袋子、菜篮子和还不清的‘人情债’,仅仅几个固定工资,吃、穿、用全靠它,精打细算仍入不敷出”。生活条件困难,在吃饭、住房、医疗、结婚以及精神文化生活方面存在很大的困难。
出路
1、加快教师人事管理体制的改革,促进教师合理流动
目前基层学校领导侧重聘用亲属、朋友在学校就业,教师当员、请假、借调,加重了教学人员的短缺。这种随意性的加入,不但影响了整个学校质量的提高,而且加重了学校的财政负担。因此有关教育行政部门必须改革人事管理制度,以推行聘任制和岗位管理制为重点,充分应用激励、竞争、制约的有关原则,建立起符合目前农村教育发展特点的学校用人制度,逐步实现教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、实现多劳多得、优劳优酬的目标,以保证有突出贡献的农村教师能得到相应的价值认定。
2、提高工资待遇,实施贫困和边远地区的教师特殊津贴制度
可以根据农村边远偏僻的情况,提高一到两级工资或加大补助以稳定人心,调出后视具体情况,该教师工资提高的部分自然取消或降低;还可以设立专项资金,奖励在边远学校工作而且做出贡献的的教师;在农村教师的职称晋升、评先评优的名额比例上,可以适当的倾斜,使他们的成就感、事业感得到满足。这样可以吸引一部分有抱负、肯吃苦的年轻教师到农村任教,对减小地区差距、促进教育的均衡发展起到一定的作用。
3、建立合理的农村教师师资输入和交流制度
可以先从青年教师做起,即规定城市青年教师要有在农村学校任教的经历,才能晋升职务或职称;还可以规定高等、中等院校毕业生从事教育工作,首先要到农村学校任教。可实行城市教师到农村学校工作提高工资待遇,并计入退休工资之内的政策。此外采取多种形式,鼓励城市学校与农村教师之间的交流任职,定期组织专题研讨等。实际上这种人员交流应该看作是现代教育与现代文明的传播过程,农村教育不仅需要现代化的校舍和教学设施,更需要现代化的教育思想与教育模式。因此,这种人员的交流更重要。
4、建立新型的农村教师教育体系,加强教师培训力度
要健全各级教师培训机构,加强基层教师进修。可以通过多种渠道聘请高等院校的专家、学者、本地骨干教师、教育科研部门人员参与教师继续教育的培训活动,充实基层学校的师资队伍。其次完善教师培训的目的与内容、方式与渠道。在培训目的与内容上,教师资格培训与教育教学能力培训相结合,提高培训的效果,在全面提
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