商业银行支持低碳经济发展对策建议.docVIP

商业银行支持低碳经济发展对策建议.doc

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商业银行支持低碳经济发展对策建议.doc

商业银行支持低碳经济发展的对策建议 (一)政府应加强政策倾斜 对商业银行而言,相对于传统产业,低碳产业中涉及了大量的新兴技术,风险也相对较高,因此国家在大力限制银行对两高企业贷款的同时也必须给商业银行的信贷资金提供一个出口,给予商业银行环保项目信贷以政策倾斜。希望监管部门能出台统一的关于绿色信贷优惠政策的指引,对绿色信贷发展较好的银行给予存款准备金率等方面的激励政策,并在商业银行的产品定价(利率)、经济资本消耗、呆坏账冲销等方面给予政策倾斜,加大CDM项目贷款利率的浮动范围,也可以采取在CDM项目贷款额度内适当减免存款准备金或降低贷款资本金要求等差异化的监管措施,为了促使商业银行的业务向低碳经济领域倾斜可以在风险资产占有方面,给予商业银行相应的一些政策倾斜。此外,也可以通过财政拨款成立专项基金,为商业银行CDM项目贷款提供必要???利息补贴。 (二)加强对低碳经济相关产品与服务的创新 目前我国商业银行已经开展起来的低碳经济业务主要是绿色信贷业务和CDM项目融资业务以及与碳排放权交易挂钩的理财产品业务,其规模和种类都很小,很难满足客户需求。因此,我国商业银行还应该探索更多的业务模式,创新出更多的产品与服务。 1、强化绿色金融服务意识,增加服务品种。2009银监会明确提出商业银行要扮演好低碳理念推广的“践行者”和低碳经济服务的“创新者”这两个角色,因此,商业银行应强化绿色金融服务意识,为我国低碳经济的发展提供更多更好的服务。(1)积极开办CDM项目金融服务,为其提供一站式服务。在项目开始前,可为CERs卖方提供项目可行性评估;在项目前期,可利用银行在投资银行业务和市场信息方面的优势,帮助身处国内的卖方联系国外买家,充当卖方的财务和交易顾问,通过这些服务可以培养客户的忠实度。商业银行可以与金融租赁公司合作,为CDM项目建设阶段提供设备融资租赁服务;商业银行还可以通过设立专门的资金账户,有效管理CDM项目下的资金流动,担当CDM项目的资金管理人,并且可依托资金结算优势,为CERs提供交易资金结算服务,从而确保交易资金的快速到账,为CDM项目业主实现更多的商业价值并降低风险。(2)积极参与碳基金托管业务。我国商业银行经营普通投资基金的托管业务已有较长历史,积累了较丰富的管理经验;而我国的碳基金近几年已有所发展,2007年中国绿色碳基金推出以来,在北京、山西、大连、温州等地相继启动,规模不断扩大,同时,国外的各种碳基金也开始进入我国,可以预见未来这一领域将会有较大发展。商业银行应发挥托管各种基金的经验优势参与托管这些碳基金,在为低碳经济服务的同时自身也可从中获取收益。 2、丰富低碳经济相关理财产品的内容,满足投资者的需求。近年来我国商业银行推出的与低碳经济有关的理财产品,通常存续期较短,结构单一,且主要为挂钩国外碳金融交易指数类的产品,很难满足投资者的需求。我国商业银行可以利用近年来我国银行理财业务在市场规模、投资范围等方面的市场优势优先发展与碳排放权交易挂钩的理财产品业务。除此之外应大力发展现阶段我国尚未开发而在国外发展得较好的各种碳金融衍生品,如碳掉期交易、各种连接不同市场的套利产品,如CERs和EUAs之间的互换交易,基于CERs和EUAs价差的价差期权等等。 3、加强绿色信贷业务的创新力度。商业银行的绿色信贷往往风险较大,而担保抵押是防止贷款风险的一道有效防线,但是环保企业由于抵押担保品缺乏,往往很难获取银行贷款,商业银行应加强抵押担保方式的创新,如针对中小企业可提供知识产权质押贷款,对出口企业可提供出口退税质押贷款等,这样可有效解决绿色贷款抵押品不足的问题。而且随着CDM项目的进一步发展,商业银行应被允许接受碳排放权质押,为环保企业提供CDM项目的碳排放权质押贷款进而推动碳经济的发展。 (三)积极控制低碳经济相关业务的风险 由于碳金融业务属于新的业务领域,商业银行在开展低碳经济金融服务时会面临诸多风险,因此,商业银行应该采取有效措施来对风险进行防范与控制,将风险控制在可以承受的范围之内。对于政策风险。商业银行在从事低碳经济业务时,应密切关注国际气候变化制度谈判的最新进展,指导企业合理调整CDM项目的开发策略,调控CDM项目供给总量以免供给过多导致价格低廉,还可以通过创新相关的合同条款的方式尽量将不可承受的风险转移出去。对于项目风险。针对目前我国CDM贷款整体上供不应求的态势,商业银行在选择项目进行融资时,应该经过仔细的调查分析,尽可能选择那些有较强的外部担保并且经济强度好的项目,并且在提供贷款的过程中,为了降低项目贷款的信用风险,应对贷款资金的投放尽可能通过分期投入、银团贷款等方式。对于项目的价格风险,鉴于CDM项目未来多采用外币来偿还本息,为防范汇率变化的风险,商业银行可以在选择投资银行、敲定买卖合同、进行风险对冲、使用套期

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