农村广播情况调研1.docVIP

党校学习调研文章  PAGE 5 关于农村有线广播的情况调查及思考 宜都市第九期中青班学员 谭成元 5月16日、17日，根据党校的安排，我组到农村进行调查，并和农民“三同”，在活动期间，我们主要针对农村公益事业建设进行了详细的调查了解，这次我们所到的村是地处清江库区的宜都市五眼泉乡的鸡头山村，这里，风景优美、人杰地灵，给人一种世外桃源之感觉。 一、鸡头山村公益事业发展现状及启示 鸡头山村由原鸡头山、范家洲、毛家沱三村合并，现有8个村民小组，876户，2936人，版图面积12.7km2,耕地2586亩(其中水田1577亩、旱地1009亩)，2003年农村人平纯收入2700多元。村办企业有钙粉厂、船队、渔池500亩。该村公益事业发展富有实效，按照“八化”目标逐步落实。一是农田灌溉自流化，该村主干渠基本“三面光”，能自流灌溉，旱涝保收；二是人口饮水自来化，该村采取集中供水与分散天窖供水相结合，争取上级投入，仅去年就解决了60户天窖饮水，饮水自来化达到90%以上；三是通车公路晴雨化，村内公路到村到户，基本上晴雨化，正在实施村内5.7km水泥路建设；四是村民住宅楼房化，村民楼房已达到85%以上；五是通讯设施网络化，村民安装电话超过600门，电视普及率100%，广播喇叭30只、覆盖率达95%；六是电网布局标准化，全村完成了电网改造，电价统一；七是经济发展规模化，该村粮、柑、桑、渔、养并头齐进，发展柑桔2000亩，桑700亩，精养渔池500亩，每年出栏牲猪3000头；八是全面小康现代化，最终实现经济繁荣，共同富裕奔小康。 通过对鸡头山村两天的深入调查和亲身感受，该村公益事业发展给我几点启示。 ——村级班子团结、齐心，一心为村民着想，把村民的要求放在首位，愿意为村民办实事，会为村民办实事，村民信任村级班子，拥护班子的决议，心往一处想，力往一处使，使得公益事业能够顺利发展，村干部一班人具有强烈的事业心和战斗力，公益事业有人牵头办。村支书袁道安，当村干部30多年，在当地享有较高威望，工作思路清晰，富有为民办实事的责任心。 ——村级经济实力强，公益事业发展投入有保障。该村集体企业每年上交10多万元，大部分用于村公益事业建设的投入，如5.7km村道水泥硬化，除争取项目资金外，村配套投资10多万元，这在经济基础薄弱的村是不敢想的。同时，多渠道筹集资金，充分利用库区移民政策向上争取资金，在村级积累中确立了专项经费渠道，农村公益事业经费有了统一规定的制度保障，且有了稳定的经费来源；由于制度的明确界定，又能够保证专款专用，避免了屡建屡垮的发生。 ——在实施过程中充分发挥民主，明确赋予村民议事权，保证了农村公益事业建设的实效性。通过村民一事一议把关，保证了公益事业建设的实效性。该村每年计划办几件实事，全部交由96名村民代表决策，并推举村民负责工程质量监督和材料把关，所办的公益事业都与村民生产生活密切相关，不搞花架子工程。村民由过去只负担不议事，转变为先议事再负担，在兴办公益事业上有了法律和政策保障的发言权。村办集体公益事业采取“一事一议”，是“有章理事，有人管事，有钱办事”的具体运作。特别是“一事一议”制度实行得好的地方，再没有什么“花架子工程”、“政绩工程”、“奉命工程”了。同时也融洽了干群关系。大家议事的过程，就是农民群众自我宣传、接受教育的过程，也是村民组织凝聚力、向心力、号召力不断增强的过程，干群同心，一改过去“村干部上门要，老百姓不愿交，干群关系紧张”的不文明局面。 由于职业原因，我主要对该村的广播电视情况进行了着重调查。 该村广播始于六十年代，因其传输方式简单，乡、村干部使用方便，又有“被动收听”的特点，深受广大农民的宠爱，有的地方出现了争装广播的感人现象。可是，自从八十年代以来，随着国家政策调整，有线广播逐渐走入低谷，使得农村有线广播遭受严重冲击，普遍滑坡。主要原因是由于忽视了农村有线广播网络的维护整顿、常年失修、锈断严重，加上农村建房热、农电整网等，使原有用户线路遭到不同程度破坏，严重影响了广播入户率和通响率，乡村的舌簧喇叭和高音喇叭都成了“哑巴”。 广播出现了严重的滑坡，有些地方的广播网络趋于瘫痪状态。农民就不需要广播了吗？这次在鸡头山村调查的结论是否定的。 2001年，在“三个代表”学教期间，村里下发的征求意见稿，群众提的最多的就是广播不通，要求整网。该村多方筹集资金两万余元，修复三台250瓦扩音机，架设线路十多公里，添置三十只高音喇叭，使广播恢复畅通，全村95%的农户都能听到广播声音。村党支部不定期召开广播大会，向村民宣传党的方针政策，宣传农业科技，及时传递市场信息，深受农民的喜欢。在调查时，我们问及此事，农民告诉笔者，每当高音喇叭一响，我们就知道村里有重要事情，都自觉到室外去听，并及时相互转告，广播成了我们生活中不可缺少的东