3 公共产品供给14-10-10.ppt

公共产品供给;【基础知识】 一、公共产品的特征和种类 满足人们需要的产品分为： 天然产品+经济产品 经济产品再分为： 私人产品+公共产品 ; 1、Public Goods的中文译名 公共产品、公共物品、公共品、公有物品； 公共财货、公共财； 公共商品； 共用品、共享物品、共享品 ……;1981—2010年间 采用“公共产品”的文献 2665篇 采用“公共物品”的文献 937篇 采用“公共品”的文献 748篇 （中国期刊网搜索结果）; 2、公共产品的基本特征 主流的观点是“消费论”，也就是Samuelson的技术标准。 私人产品：竞争性和排他性。 公共产品：非竞争性和非排他性。 ; 非竞争性： 某人对这种产品的消费不妨碍他人同时享用，也不减少他人的消费数量。 即消费者人数增加引起的MC=0，如气象信息。 ; 非排他性： 在技术上无法将“免费搭车者”（Free Rider）排除在受益范围之外；或者可以排他，但是排他的成本很高。 灯塔难以排斥其他的船只。; 3、公共产品的种类 P.A.Samuelson：公共产品与私人产品 R.A.Musgrave ：纯公共产品、混合产品、纯私人产品。 纯公共产品：非竞争性、非排他性。 混合产品（准公共产品）：非竞争性、排他性。; J.M.Buchanan：纯公共产品、俱乐部产品、私人产品。 俱乐部产品（Club goods）的特点： 容易排除非会员； 俱乐部里的会员不受到其他会员的歧视； 会员分摊相同的成本和收益。 ; 公共产品还分为：全国性公共产品、地方性公共产品。 前者：全国居民都能享受的； 后者：只限某个辖区居民享受的。 【ZBM提问】 是否存在全球性公共产品？ ;; 公共资源：竞争性、非排他性 Elinor Ostrom：公共池塘资源（Common-pool resources）：人们共同使用整个资源系统但分别享用资源单位。 资源单位：个人从资源系统占用和使用的量，如从渔场捕鱼的吨数。 在公共资源中，理性的个人可能导致资源使用拥挤或者资源退化。; 城市街区的道路，多一辆车就增加一分拥堵。（具有竞争性） 设卡收费几乎不可能。（具有非排他性） 城市交通是一个公共池塘资源。; 可以这样判断： 狭义的公共产品：纯公共产品（非竞争性+非排他性） 广义的公共产品：还包括两种 俱乐部产品（非竞争性+排他性） 公共池塘资源（竞争性+非排他性）; 4、界定公共产品的其他标准 （1）制度标准 G.Enderle：非排他性产生的原因包含了法律上和伦理上的因素。 消防服务、中小学教育具有非竞争性，技术上可以排他，但是制度上不能排他。;【ZBM提问】 是否存在物理属性的公共产品与价值目标的公共产品？; （2）产权标准 巴泽尔（Y.Barzel），由于存在信息成本，一部分价值由于其权利界定的缺失而留在公共领域。 有人提出了公共性判定系数模型。 J.Hudson,P.Jonse.Public Goods:An Exercise in Calibration,Public Choice ,Vol.124,No.3-4(2005); （3）供给标准 史卓顿（H.Stretton）＆奥查德（L.Orchard）： 我们将所有那些其供给不是由个人的市场需求而是由集体的政治选择决定的产品，看作是公共产品。; 5.Public Goods与Public Service 公共服务：以实现公共利益最大化为目标，提供各种物品（有形和无形）的活动。 公共产品是解决资源配置的有效性问题。 公共服务是解决公众利益的保障性问题。 ; 强调公共服务的后果： 可能无限扩大公共服务的范围 政府变成无限的政府。; 二、公共产品的供给模型 任何公共产品的供给都面临三个问题： 配置：生产多少公共产品 融资：如何弥补成本 分配：如何分享收益; 1.局部均衡模型 私人产品的市场需求曲线：把该种私人产品的个人需求曲线水平相加。 面对私人产品，消费者无法改变价格，但是愿意