建设有中国特色的社会主义政治精讲.ppt

3.人民代表大会制度的优点 （二）政体 第一，具有广泛的代表性和人民性，充分体现了我国人民民主专政的国家本质。 　　第二，实行民主集中制的原则，保证了国家主权的完整统一和人民主权的最高地位，提高了国家机关的工作效率。 优 点 　　第三，有利于人民代表与广大人民群众保持密切联系，更好地为人民服务。 （三）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.共产党领导的多党合作制度 （三）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.共产党领导的多党合作制度 （三）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度 共产党领导的多党合作制度是历史的产物 中国国民党革命委员会，简称民革。它成立于１９４８年１月。是由三民主义同志联合会、民主革命同盟和国民党民主促进会等国民党内的民主派，在民主革命的共同斗争中组织起来的民主政党，成员是原国民党民主派和国民党其他爱国分子。 中国民主同盟，简称民盟。它于１９４１年３月成立，原称“ 中国民主政坛同盟 ”，１９４４年改现名。１９４７年１０月被国民党反动派宣布为 “ 非法团体 ”而被迫宣布解散。１９４８年１月在香港重新组建，在当时，它是民族资产阶级、小资产阶级、各民主阶层的政治联盟，成员主要是文教、科技界的知识分子。 中国民主建国会，简称民建。它于１９４５年１２月成立。它由一批民族工商业者和一些与其有联系的知识分子所组成。它成立的宣言和政纲，都反映着当时中国民族资产阶级的要求。 　　中国民主促进会，简称 “ 民进 ” 。它成立于１９４５年１２月。它是在抗日战争胜利后，于上海民主运动中逐渐形成的，是反对内战，争取民主的社会性的政治组织，其成员主要是教育界和出版界的知识分子。 制度是“为约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而制定的一组规章、依循程序和伦理道德的行为准则” ——[美]道格拉斯.C.诺斯《经济史上结构与变革》 分权制衡 二、宪政：实现中国特色社会主义政治的唯一路径 社 会 监 督 思想的宽容与理性的说服 二、宪政：实现中国特色社会主义政治的唯一路径 建 立 责 任 政 府 （1）政治哲学层面 （2）制度主义层面 （3）新制度经济学层面 （4）管理激励理论层面 二、宪政：实现中国特色社会主义政治的唯一路径 人物 “下课前”职务 事 件 现况 张文康 卫生部部长、党组书记 2003年SARS疫情 宋庆龄基金会副主席 孟学农 北京市市长、市 委副书记 2003年SARS疫情 国务院南水北调工程建 设委员会办公室副主任 马富才 中国石油天然气 2003年中石油川东钻探 “赋闲在家” 兼党组书记 公司“12.23”井喷特大事 故，死亡243人，受灾群众达6万人 张文 密云县县长、县委副书记 2004年2月5日密云灯会踩 在家“闭门思过” 踏事故，死亡37人 刚占标 吉林市市长、市委副书记 2004年吉林市中百商厦 吉林省重点项目办公室 “2.15”失火，死亡54人 负责人 张仁贵 海宁市市长、市委副书记 2004年浙江海宁“2.15” 辞职后返回嘉兴市的住所 特大火灾案，死亡40人 赋闲至今 马明业 阜阳市副市长 2004年阜阳劣质奶粉毒 “在家看书学习，想过 （分管工商工作） 害婴儿事件，因并发症 一段平静的日子” 死亡婴儿12人 周毅生 阜阳市工商局局长 事件同上 “在家自我检讨和反思” 周余武 嘉禾县委书记 2003-2004年滥用行政权 赋闲在家 力非法拆迁案 解振华 国家环保总局局长 2005年松花江水污染事件 辞职 问责日常化、制度化和法律化 2005年4月，历时5年、前后修改14稿的《公务员法》，在全国人大常委会通过，该法第13章第82条规定：“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。” 政府工作的责任性和与可问责性是政府运行的法理基础和道德基础。 对政府、政府部门和官员的施政行为如若不追究责任，或是不彻底追究责任，就会使政府在工作中敷衍塞责，失职或渎职的行为因其过失成本太低而泛滥，而如果这样的危险趋势难以遏制就必将危及政府的合法性基础。 将《宪法》中的政治文明改为制度文明 三、促进社会主义民主政治建设的对策、建议 扩大党内民主带动人民民主 三、促进社会主义民主政治建设的对策、建议 以法制完善给民主提供保证 三、促进社会主义民主政治建设的对策、建议 减少人大政协代表中的 官员比例 三、促进社会主义民主政治建设的对策、建议 发展基层民主 三、促进社会主义民主政治建设的对策、建议 建议容许达到一定数量群众支持可以推荐候选人或自我参加竞选，均应以无记名投票选举产生