廉政文化培育现实路径.docVIP

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廉政文化培育现实路径.doc

廉政文化培育的现实路径 《中国组织人事报》(2013-02-04 08版:议政建言 版)   廉政文化的养成,从时间上讲,远非一朝一夕所能完成,从培育的现实路径看,需要多措并举。培育廉政文化必须坚持人民群众主体地位,以宽广的视角、创新的思路、综合的办法积极加以推进。笔者认为可以考虑从以下几个方面入手。   积极稳妥地推进以干部选拔制度为突破的政治体制改革,破除官本位的阻碍作用。历史和现实经验表明,破除官本位对社会发展的阻碍作用必须对官员选拔方式进行改革,从根本上要解决各级领导干部手中权力的来源、使用与监管问题。在具体路径上,尤其要加快推进基层民主发展的步伐,在总结乡镇选举民主工作实践经验基础上,至少应在县级层面大力推进选举民主,将人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。“从制度与体制层面将党选干部、党管干部与民选干部、民管干部统一起来,最大限度地从干部选拔这个源头上堵塞权力腐败的漏洞。”   重塑国家廉洁价值观,奠定服务型政党和服务型政府发展的文化基础。廉洁价值观奠定了制度的道义基础、构成其合法性的依据,构成服务型政党和服务型政府发展的文化根基。当前,中国社会处于纷繁复杂的转型时期,有的道德文化价值体系日渐式微,工具理性大行其道,拜金主义、享乐主义和奢靡之风盛行,成为腐败滋生和蔓延的土壤。重塑国家廉洁价值观在个体意义上应着眼于实现理论认同、真诚信仰、行动指南的统一,在社会约束机制意义上要力求实现在其崇高价值理想、合理价值取向、日常价值选择、科学价值评价层面的统一,引导广大人民尤其是党员干部树立人人崇廉、自觉拒贪的理念和信仰,形成清正廉洁的品行和操守,自我监督及监督他人的价值评价。对广大公民个体来说,就是要树立正确的事业观、利益观、交往观;对党员干部来讲,尤其是要树立正确的权力观、事业观、利益观。   将高质量的制度建构及其良性运行作为重点,提高制度建设科学化水平。这就要求强化“权利本位”观念,充分发挥民众在制度建构及其良性运行中的主体作用。在价值取向上,要立足于实现和??护人民群众的福祉,方便群众而不只是方便管理,要体现出个体权益和公共利益的关联。在制度执行中,要体现人人平等的刚性,在鼓励人们遵守制度的同时,对破坏制度的行为给予足够震慑的惩治。最后,还要加强对制度的全方位监督,避免出现制度模糊、制度执行不力等现象,这也是制度价值体现的保证。

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