出版行政管理2015技术报告.pptxVIP

第四章出版行政管理 ;一、出版行政管理概述; 各级政府出版行政主管部门 ** ??? 1. 中央：国务院出版行政主管部门（国家新闻出版广电总局） 2. 地方：县级以上地方各级人民政府出版行政主管部门（如新闻出版广电局、文化局） 3.其他：国务院和县级以上地方各级人民政府的其他有关部门（如工商、公安、电信） ???;出版行政管理依据的主要法律法规 **; 重要法规** 出版管理条例、音像制品管理条例、印刷业管理条例、计算机软件保护条例、著作权法实施条例、著作权集体管理条例、信息网络传播权保护条例、广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法等。 重要规章、规范性文件** 图书出版管理规定、图书质量管理规定、期刊出版管理规定、音像制品出版管理规定、电子出版物出版管理规定、出版物市场管理规定、出版专业技术人员职业资格管理规定等。 重大选题、书号实名申领、禁止买卖书号、文字作品报酬;二、国家对出版单位的管理;出版单位的变更登记事项审批与注销登记制度 *;出版专业职业资格制度 ***; 1. 对各种人员的职业资格的具体要求 ??? ① 社长(含副)、总编辑(含副)、主编(含副)、编辑室主任(含副)须具有中级以上出版专业职业资格并登记、注册。 ??? ② 担任责任编辑工作的专业技术人员须有中级及以上出版专业职业资格并注册。 ??? ③ 专业技术工作人员须在到岗2年内取得出版专业职业资格证书并登记。 ; 2. 资格的取得 初级、中级，实行全国统一考试制度（每年一次，六个统一）。高级，实行评审制度。 ??? 3. 报考条件 学历、工作资历。无民事行为能力或违法受严惩或有犯罪记录者不得参加。 ??? 4. 对资格获得者的管理 ??? ① 接受继续教育:每年参加的时间累计不少于72小时。 ; ② 职业资格登记:资格证书实行定期登记制度.登记分为首次登记,续展登记和变更登记三种情况。 ③责任编辑注册:取得中级及以上资格的如拟担任责任编辑,应在进行首次职业资格登记的同时申请责任编辑注册;取得责任编辑证书方可从事责任编辑工作。注册分为首次注册、续展注册和变更注册三种情况。申请续展注册的资格保留期5年。 ??? 5. 违规人员应承担的法律责任 限制报考；取消职业资格；注销责任编辑证书。 ;领导岗位持证上岗制度 *;出版单位年度核验制度 *;三、 国家对出版业务活动的管理;年度出版计划备案制度 **;重大选题备案制度 ***;一.选题范围 1、有关党和国家的重要文件、文献的选题； 2、有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活与工作情况的选题； 3、涉及党和国家秘密的选题； 4、集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题； 5、涉及民族问题和宗教问题的选题； ; 6、涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题； 7、涉及“文革”的选题； 8、涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题； 9、涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题； 10、涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题； ; 11、涉及中国国界的各类地图选题 12、涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书的选题； 13、大型古籍白话今译的选题（指500万字及??上的项目）； 14、引进版动画读物的选题； 15、以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题 ; 二、手续 经所在地省级新闻出版局审批后, 报新闻出版总署备案。 三、材料 备案登记表、备案申请报告、选题、书稿、文章、图片或者样片、样带、上级主管部门或党委宣传部门的审核意见。 ;书号、刊号管理 ***;出版物质量管理 ***;出版物样本送交制度 *;四.国家对出版物印刷复制活动的管理;关于书刊委托印刷的规定 ***;关于音像制品、电子出版物复制的规定***;五、国家对出版物批发和零售的规定 **;六、国家对出版活动的扶持政策 ***;七、国家对出版活动的奖惩措施 **;?? 2. 对违法者的惩戒： ?? ① 对擅自从事出版经营活动者的惩戒。 ???② 对违反关于出版物禁载内容规定的违法者的惩戒。 ?? ③ 对非法出版中小学教科书者的惩戒。 ?? ④ 对买卖书号、刊号者的惩戒。 ???⑤ 对违规委托印刷或复制行为的惩戒。 ???⑥ 对实施其他违法行为者的惩戒。