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资阳市雁江区财政局公开招标服务采购征求意见的公告 致有关供应商： 资阳市雁江区公共资源交易中心受资阳市雁江区财政局的委托，公开招标服务采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明及提供相关证明材料。所提意见请在2014年9月4日下午16时前， 以书面形式反馈至资阳市雁江区公共资源交易中心或资阳市资阳市雁江区财政局。非常感谢您的参与。 联系方式 采 购 人：资阳市雁江区财政局 联系人：陈老师 电话号码资阳市雁江区公共资源交易中心 地 址：资阳市雁江区财政局二楼 联系人：周老师 吴老师 电 话：(028传 真：(0282014年8月27日 附件： 项目名称：资阳市雁江区财政局服务采购 编号：ZYYJZFCG公(2014)026号 投标人资格要求 基本资格条件 1．具有独立承担民事责任的能力； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6. 法律、行政法规规定的其他条件。 特定资格条件 无。  招标需求 建设目标 雁江区财政财务管理平台的主要目标是以“规范业务、简化操作、实时监管、对外服务”为核心，在不改变预算单位的核算权、管理权、监督权的基础上，对各预算单位的财务进行集中管理。具体目标体现在以下几个方面： （1）财务管理规范程式化 按照会计基础工作规范，根据各个预算单位的实际情况，通过对会计科目、辅助核算参数等各种会计基础信息、会计业务办理流程等内容的统一设定，使凭证录入、审核、记账、结账、更新、调整、制表等会计核算业务流程规范、数据标准、管理统一，从而保障预算单位会计信息的规范性、真实性和有效性。 （2）账务操作简便自动化 在不改变预算单位的财务核算方式的情况下，预算单位通过浏览器方式登录管理系统，完成原始凭证扫描、凭证处理、审核、记账、结账、报表生成和查询等工作，也可通过和国库集中支付系统、拨款系统、结余资金管理系统等财政业务系统的连接自动生成凭证数据，简化预算单位账务处理操作。 （3）数据信息共享集中化 系统集成各种财务、计划、统计、管理、规章制度等信息，集中凭证、账务等数据信息，实现财务数据集中存放、财务管理集中设置、流程制度集中管理、信息资源集中共享，全面提高财务管理自动化程度。建立财务信息查询系统，面向财政部门、预算单位、相关责任人员，提供各类人员所需或应知的财务及相关业务信息，如法律法规、政策制度、资金、各类财务报表等等。 功能要求 统一核算平台和门户 根据雁江区财政财务管理平台项目的需求，构建雁江区财政局门户财务管理的模式。在此模式下，门户与财务相结合，日常业务操作、业务查询分析都将基于门户下进行。 ?门户财务界面及功能规划 雁江区财政局门户财政财务界面规划主要包括如下几个内容：反映雁江区财政局业务特色及精神风貌的LOGO；与财务集中管理各系统的链接；公告信息；法律法规；其他客户合理化需求。 ?门户财务安全登录说明 雁江区财政局门户实现了门户与财务的有机结合，从手段和形式上将财政局的财务管理推上了更高的一个境界和层次。 要求系统提供统一的管理平台，能实现对所有单位的单位信息、部门信息、岗位信息、人员信息及权限统一管理，必须具有多级管理员设置功能，以进行不同级次的管理员分级授权进行系统维护。 统一的财务核算平台是支撑会计核算、数据集中管理、监管系统、承载所有基础信息数据，统一技术管理、软件接口、授权及工作流程规范定义的公用平台。 在传统财务管理模式下，财务数据是分散存放与管理的，这种模式使得财务与业务信息形成一个个信息孤岛，制约着财务管理水平的提高。因此，必须利用信息技术改变传统财务管理模式为集中管理，即通过网络实时传递信息和共享信息，消除信息孤岛，实现财务数据的集中管理，促进雁江区财政局财务管理更加规范化和科学化。 统一数据交换 为了实现安全的行业信息流与业务流的统一、系统信息采集的规范性、信息的共享性，必须建立良好的信息交换机制。 应支持多格式、多形式、定时与实时、指定执行方法等数据交换任务。 权限管理 应采用统一的权限控制机制，根据角色、职位确定的用户权限，对数据进行权限控制，限制保密信息的数据交换。 日志管理 提供业务日志管理，不同业务操作统一的日志记录机制，使得不同的应用系统、时间、人员操作都