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PAGE 6 PAGE 7 牡丹江市关于在机关在职党员中实行 “双重管理、双向服务”的实施意见 为切实加强对党政机关、群团组织（以下简称机关）在职党员“八小时以外”监督管理，引导和组织机关在职党员转变作风、跨越争先、服务基层，推进和谐社区建设水平，决定在全市机关在职党员中实行单位党组织和社区党组织“双重管理、双向服务”制度，现提出如下实施意见： 一、指导思想 以市委十届十五次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动和“三实两创”活动，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，以服务群众为重点，按照“资源共享、家园共建、条块结合、双向互动”的原则，创新党员教育管理方式方法，积极组织机关在职党员参与社区建设，充分发挥机关在职党员在社区建设中的先锋模范作用，为和谐社区建设提供坚强有力的组织保证。 二、总体要求 凡居住在社区的各级机关在职党员，全部实行单位和社区党组织“双重管理、双向服务”，既接受所在单位党组织主体管理，又要在“八小时以外”接受本人居住地社区党组织协助管理，服务机关建设和社区建设，积极参加社区党组织各项活动，发挥党性观念强、文化素质高、专业能力强、工作推动力大的优势，不断提高社区建设水平，促进各项事业协调发展。 三、工作程序 1、单位党组织填写《机关在职党员社区报到介绍信》，加盖党组织公章，介绍机关在职党员到居住地社区党组织报到，亮明身份。 2、社区党组织组织机关在职党员填写《在职党员基本情况登记表》，根据党员家庭住址，将机关在职党员编入相应党支部或党小组，纳入社区管理。 3、社区党组织将《机关在职党员社区报到介绍信》回执联加盖党组织公章后交由在职党员转给单位党组织。 4、各地、各单位负责对本地、本单位机关在职党员社区报到情况进行核实汇总，各县（市、区）委报市委组织部，市直党（工）委（党组）报市直机关工委。市委组织部、市直机关工委将对各地、各单位机关在职党员社区报到情况，面向全市通报。 5、机关在职党员按照社区党组织要求，参加社区党组织活动，年底社区党组织将表现优秀的机关在职党员参加社区活动情况通过《在职党员社区表现反馈单》反馈给单位党组织。 四、职责任务 （一）单位党组织主要职责 1、做好机关在职党员思想发动工作。督促引导党员自觉接受社区党组织管理及居民群众监督，积极参与社区党组织活动，发挥党员模范带头作用。 2、加强与社区党组织沟通联系。定期走访，互通信息，全面掌握本单位党员在社区的表现情况，与社区党组织共同加强机关在职党员“八小时以外”的监督管理。 3、加强机关在职党员管理。建立机关在职党员社区活动档案，对机关在职党员在社区表现进行详细记载。对机关在职党员中涌现的先进典型，要及时宣传、表彰；对社区反映不好的机关在职党员要及时给予批评教育；在对党员进行民主评议、提拔使用、表彰奖励、年度考核，特别是科级干部备案审查和处级干部提拔使用时，应及时填写《机关党员干部选任征求社区意见表》，主动征求社区党组织意见，并作为提拔使用的重要依据。 4、本单位新发展或新接收党员以及党员居住地发生变化时，要及时填写《机关在职党员社区报到单》，督促党员尽快到所居住社区党组织报到，并向原居住地社区进行通告。 （二）社区党组织主要职责 1、做好机关在职党员社区报到登记工作。认真做好机关在职党员到社区党组织报到接洽工作，建立在职党员档案，全面、准确掌握社区在职党员人数、特长和服务意向，建立社区机关在职党员人才库。 2、做好机关在职党员报岗履岗工作。结合机关在职党员职业特点和个人特长，根据社区实际需要，设立政策宣传、法律援助、医疗保健、环境整治、治安防范、便民服务等服务岗位，由机关在职党员认领岗位，并向社区公开承诺，利用业余时间组织开展“创先争优”和“三实两创”等主题实践活动。 3、建立机关在职党员管理考评工作。每年年底组织开展社区机关在职党员民主评议，如实填写《机关在职党员社区表现反馈单》，实事求是地向机关在职党员所在单位党组织反馈机关在职党员在社区的现实表现，县处级党员领导干部和后备干部的现实表现还需向市委组织部进行反馈。 （三）机关在职党员的主要任务 1、按时持《机关在职党员社区报到介绍信》到社区报到，亮明身份，自觉接受双重管理，主动把本人“八小时以外”参加社区建设情况和“生活圈”、“社交圈”置于党员群众的监督之下。 2、主动认领社区服务岗位，通过加入“党员服务区”、“志愿者服务队”，参加社区党组织开展的“创先争优”和“三实两创”等主题实践活动，努力为社区群众做好事、办实事、解民忧，完成社区党组织交办的任务和社区服务岗位要求的任务。 3、树立机关在职党员良好形象。带头宣传和执行党和国家的路线方针政策，带头遵守国家的法律法规，带头倡导健康文明的社区文化，积极为社区建设与发展献计献策，努力解决社区实际困难和问题。