32集中解决突出问,做好规章制度的废、改、立工作.doc

PAGE  PAGE - 6 - 布堤村集中解决突出问题 做好规章制度的废、改、立工作 根据整改落实阶段工作计划和镇党委的要求，我村在制定出《整改落实方案》后，集中精力对存在的突出问题进行解决，并从建立长效机制的角度，做好了规章制度的废、改、立工作。 一、集中解决的突出问题。 1、学习不够、思想观念落后问题。 《整改落实方案》公布以来，本村就确保适龄青少年儿童入学问题召开群众会议3次1200余人次参加；举行远程教育培训2次120余人次；并利用召开各种会议进行学习、教育和培训，加强宣传工作，村“两委”成员、村民组长、党员和群众的思想文化素质和科技知识水平得以提升。 2、村经济社会发展规划尚未制定问题。 2010年1月5日本村已制定了村经济社会近期发展计划和中长期发展规划。对本村发展作出科学准确的定位，能很好指导经济社会发展。 3、计划生育工作问题。 2009年12月消化手术7例，11月妇检率99%，加强了流动人口计生管理，搞好创优、叶酸干预、奖励扶助、宣传教育等工作，为实现计划生育村民自治目标奠定了基础。 4、人畜饮水问题。 积极配合相关单位和人员建设好烟水配套工程，全村所有人口和牲畜的饮用水问题将在2010年上半年得以解决。 5、道路交通问题。 一是通过村民“一事一议”申报通村通组公路项目；二是通过各种会议并与进村入户工作相结合，做好道路交通安全宣传，防止村民驾驶、乘坐无证车、超载车、客货混装车；三是江西煤矿至小河洞公路占地问题得到解决。 6、群众生活问题。 一是做好了低保、危改工作；二是报送了春节期间贫困农户的生活救助名单。 7、煤矿地灾问题 一是永安煤矿地质灾害引起的赔偿问题得以解决；二是无地质灾害事故发生；三是无非法小煤窑的死灰复燃和新增。 8、外出党员管理难问题。 制定并实施了《外出党员管理办法》，外出党员做到外出前自觉到支部登记、领证；外出后能与当地支部联系、能通过电话、书信向支部汇报思想情况；返回后能到支部报到。 9、党员老龄化现象严重问题。 制定并实施党员发展计划，通过召开支部党员大会作思想工作，发动党员主动发现和动员年轻、有文化、思想先进的村民入党。 10、党员世界观、人生观、价值观和宗旨观念、法律观念、纪律观念落后问题。 制定并实施了《党员学习、教育、培训制度》、完善了支部《三会一课制度》，通过各种会议和远程教育培训，努力改造党员的世界观、人生观、价值观，提升党员的宗旨观念、法律观念、纪律观念。 11、党员主体作用不明显问题。 一是制定并实施了《党员联系户制度》；二是对留守儿童、贫困农户实行党员一对一帮扶；三是注重在村民“一事一议”公益事业中发挥党员先锋模范作用；四是把发展新党员作为党员主体作用的内容来抓。 二、废、改、立的规章制度。 按照科学发展观的要求，对过去村里面的规章制度废、改、立。改、立后的规章制度如下： （一）“五好村党支部”标准 1、建设一个团结、坚强、群众拥护的好领导班子，尤其要有能够认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富的好书记。 2、培养锻炼一支富有战斗力的好队伍。共产党员能够发挥先锋模范带头作用，共青团能够发挥助手和后备军作用。 3、选准一条适合当地加快经济发展的好路子，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。 4、完善一个好的经营体制，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路。 5、健全一套体现民主管理，保证工作有效运转的好管理制度，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。 （二）“五好党员”标准 1、政治素质好，带头学政治、学理论，积极参加支部活动；顾大局，讲原则，成为党支部的助手参谋、群众的知心朋友。 2、学用科技好，带头学科技，能够掌握1—2门实用技术，成为科技示范带头户。 3、致富联户好，带头勤劳致富，带领群众共同致富，有能力的党员帮带2—3户贫困户脱贫致富。 4、遵纪守法好，带头学法、用法、守法，无违纪违法行为发生。 5、完成任务好，在各项工作中发挥先锋模范作用，出色完成组织交给的各项任务。 （三）“三会一课”制度 1、支部党员大会。每三个月召开一次。主要传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的措施；听取、讨论支部委员会的工作报告，对其工作进行审查、监督；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他重要问题。 2、党支部委员会。每月召开一次。主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会决议的意见、支部工作计划、民主生活会等。 3、党小组会。每月召开一次。主要组织党员学习政策理论，研究执行党支部的决议，汇报个人思想工作情况，开展批评与自我批评，研究如何做好群众的思想政治工作。 4、党课。每季度一次。主要联系实际，抓好系统性的理论学习、辅导。 （四