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坚持以人为本,做好复工作,努力为精神残疾病人创建和谐美好的社会生活
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坚持以人为本 做好康复工作
努力为精神残疾病人创建和谐美好的社会生活
王志军
精神病患者面对的是最为严重的特殊困难,不仅自己承受着肉体上和精神上的痛苦,还承受着来自社会方方面面的巨大压力和家庭的贫困、社会的歧视,是残疾人群体中特殊而更需要特别关注的一个群体。针对这一人群,在没有项目任务和项目资金的情况下,沧源县残联在县委、政府的高度重视下,在有关部门的大力支持和积极配合下,认真贯彻落实以人为本的科学发展观,解放思想、开拓创新、不等不靠,积极组织开展重症贫困关锁精神病患者康复治疗工作,取得了一定的社会实效。
一、基本情况
沧源县共有10710名残疾人,占全县总人口的6.45%,其中,精神残疾人1242人。这一特殊的群体生活在农村、社区基层,有相当一部分是重症贫困关锁精神病患者,他们精神失常、理智丧失、行为凶暴、身体裸露,给社会及家庭造成一定的危害和影响。这部分精神病患者家庭由于生活特别困难,经济来源较少,无力承担对他们实施的康复治疗等费用,在无可奈何的情况下只好采取不人道的办法,或用钢筋焊或用木料做一个长宽不足2平方米、高不足1米的铁笼或木笼,四周既不挡风又不避雨,将他们关锁在其中,用3-4把锁锁起来。关锁的地方有的是在房前屋后,有的是在菜地,有的是在离家400或500米左右的竹棚边,被关锁后不说,有的带着手铐脚镣,有的用铁丝、钢筋捆绑着脚手。这部分精神病患者被关锁最长时间达30年、最短的也有2年,他们中年龄最大的60岁、最小的17岁。他们吃、喝、拉、睡都在笼内,猪狗就是他们的清洁工。看看他们被关锁的地方就知道,他们的亲属和家人除了供一天两餐饭外,冷暖问题、身体状况如何基本上是不考虑和过问的,更不用说是帮他们打扫笼内卫生、洗洗衣被、帮其理发、剪指甲等。他们在笼子里不能活动,只能一年四季吃吃睡睡、睡睡吃吃,过着猪狗不如的生活,还不如囚犯和乞丐。同时,由于长年累月晒不着太阳、活动受限,冷一顿、热一顿,生活较差,绝大多数患者均患有营养不良、轻骨病、重度贫血,严重的脚手变形、???肉萎缩而不能行走。这一切,我们是看在眼里,急在心上,期望他们早日得到康复治疗。
从精神病防治工作的几个重要指标来看,全县精神病患者1242人中,监护精神病人数不足200人,监护率仅有15%;显好精神病人数325人,显好率26%;肇事人次数117人次,肇事率为9.42%;参加工疗人数几乎为零。
二、具体做法
为拯救这部分既特殊又特别的患者,帮助他们恢复和补偿功能,增强生活自理和社会适应能力,早日回归社会过正常的生活,与正常人一样享有生存和自由的权利,享有健康服务、基本医疗服务、基本生活保障等权益。
(一)加强领导,提高认识,增强为残疾人服务的宗旨意识
为了体现党和政府对残疾人的关心、关怀,按照“以残疾人为本”、构建社会主义和谐社会的具体要求,使精神残疾患者早日康复、回归社会。为帮助重症和贫困精神病患者实现“人人享有健康服务”的权益,自2006年以来,沧源县残联就把拯救重症和贫困精神病患者防治康复工作列入康复工作的重点,把组织实施精神残疾患者康复治疗工作作为一项重要的工作来抓,成立了领导小组,开展排查工作,制定工作实施方案,积极组织实施。在深入乡(镇)、村(社区)、组认真调查、统计的基础上,就此项工作多次向市、县政府分管残疾人工作的副市、县长作专题汇报,得到了高度重视和关心支持。2008年1月28日,沧源县人民政府李祥生副县长组织县残联、民政、公安、卫生、广电等相关部门领导召开“关锁精神病患者康复治疗协调会议”,通过会议讨论研究,形成《沧源佤族自治县人民政府会议纪要》(第五期),明确此项工作由县残联牵头,财政局、公安局、卫生局、民政局、广电局和各乡镇共同配合完成。
(二)调查研究,协调沟通,积极汇报,为实施康复治疗工作提供切实保障。
一是在各乡镇党委、政府的配合下,认真做好全县精神病患者的调查统计工作。在进行统计、汇总的基础上,我们深入农村基层针对重症关锁精神病患者的分布情况和家庭状况进行入户调查了解,对每一位关锁精神病患者的生活、医疗、经济等情况进行详细地了解,并对患者关锁情况进行拍照,建立档案资料,准确掌握全县精神病患者的具体情况,为实施精神病患者康复治疗提供可靠依据。二是积极主动咨询市精神病医院,了解、征求对重症精神病患者实施康复治疗的意见,特别是对长期关锁的精神病患者能否治疗康复和有关治疗费用等问题;三是积极主动向市委、市政府和县委、政府分管领导作专题汇报,得到了市委、市政府和县委、政府的高度重视、大力支持,我县分管残联工作的李祥生副县长针对输送重症和贫困精神病患者接受康复治疗工作多次主持召开了民政、公安、财政、卫生、广电和残联等相关部门协调会议,市、县政府分管领导亲自帮助协调资金等问题。同时也得到省、市残联的关
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