经济法导论浅析.ppt

经济法 ;本课程的基本情况;经济法学参考书目：;8.李昌麒、许明月：《?消费者保护法》，法律出版社，2005年版。 9.李延荣、周珂??：《房地产法》，中国人民大学出版社，2008年版。 10.朱崇实、万建华：《金融法教程》，法律出版社，2005年版。?? 11.顾功耘：《国有经济法》，法律出版社，2006年版。 12.吕忠梅：《环境资源法》，中国政法大学出版社，1999年版。 13.徐孟洲主编：《税法》，中国人民大学出版社，2006年第二版。 14.沈四宝、王秉乾：《中国对外贸易法》法律出版社，2006年版。;学习经济法学的方法与要求 ;绪　论;经济——是人的生产、交换、分配、消费活动及其关系的总和。 任何社会中，国家（政府）都对社会的经济加以调整。经济发展除受自身的规律（包括但不限于价值规律、供求规律）影响外，还受国家以法律形式的制约。 在经济发展当中，法律如何调整人与人的经济关系？ ;传统的行政法与民法;既带有横向（平等）、又带有纵向（管理）因素的一些社会关系，不能用单纯传统的民法或者单纯传统的行政法来解决的时候，就需要重新考虑这些社会关系的法律调整问题。 ;经济的法律调整是一个多元化、多层次的体系。 一种社会关系可能受到多个法律部门的调整； 一个法律部门也会在不同角度、不同程度地调整不同的社会关系。 ;在三鹿奶粉事件中： 　有关责任人被判刑定罪－－刑法； 　对受害者进行损害赔偿－－民法； 　企业生产经营中涉及的各种许可、　行政罚款等－－行政法； 　奶粉不符合食品安全标准、质量标准管理，三鹿集团破产－－经济法。;政府管理、协调经济具有必要性，但是“政府失败”却是不时发生。为了保障经济发展，要求政府依法管理经济，其中所依之“法”－－主要是经济法。 对经济法的法律现象及其发展规律进行研究的学科－－经济法学。 ;如何学习经济法？;第一章　经济法总论;第一节　经济法概述 ;领军人物： 李昌麒 重视对外国和我国学者科学的研究方法的借鉴，并力图从多样化、整体性、多角度和多维度出发，寻求建立一种符合我国经济体制要求的经济法的研究方法。 国家干预论：经济法是国家为了克服 市场调节的盲目性和局限性而制定 的调整需要由国家干预的具有全局性和 社会公共性的经济关系的法律规范的 总称，简而言之，经济法是调整需要由 国家干预的经济关系的法律规范的总称。;漆多俊;杨紫煊 国家协调论:经济法是调整在国家协调经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 ;二、经济法的概念　经济法，是指调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 　 简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。（没有《中华人民共和国经济法》这样一部法律，是总称）（经济法概念问题是经济法学界争执最多的问题之一。职称、注会等，说法不一样）　　1.所谓宏观调控，通常是指对宏观的经济运行的调节和控制。(例如：调控房价、调控物价) 　　2.所谓市场规制，通常是指对微观的市场行为的规范和制约。（例如：打击毒奶粉） ;三、经济法的体系　　经济法的体系，通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。经济法体系包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法。　　1.宏观调控法包括三个部门法，即财税调控法、金融调控法和计划调控法，分别简称财税法、金融法和计划法。　　2.市场规制法也包括三个部门法，即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。　　;经济法的体系;四、经济法的渊源　　 经济法的渊源，从形式意义上说，就是指经济法规范的表现形式。 ;宪法;1）宪法（全国人大） 2）法律（全国人大及其常委会） 3）行政法规（国务院） 4）部门规章（国务院组成部门） 5）地方性法规（地方权力机关） 地方政府规章（地方行政机关） 6）法律解释、国际条约等;下列规范性文件中，属于行政法规的是？ A、全国人大常委会制定的《中华人民共和国公 司法》。—— B、国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条 例》。—— C、深圳市人大制定的《深圳市经济特区注册会计师条例》。—— D、中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》。—— 法律 行政法规 地方性法规 部门规章 ;第二节 经济法律关系;二、经济法律关系的三要素 经济法律关系是由经济法律规范规定和调整而形成的权利和义务关系，包括主体、内容和客体三个要素。 1.主体：是指参加经济法律关系，依法享有经济权利、承担经济义务的当事人。 (1)国家机关 (2)企业和企业内部组织 (3)事业单位 (4)社会团体