朱局长在全市春耕生总结大会上的讲话.docVIP

PAGE  PAGE 12 认真贯彻会议精神，扎实做好当前工作 ——— 在全市春耕生产总结大会上的发言 （2010年7月9日） 尊敬的书记、市长，各位领导，同志们： 这次全市春耕生产总结会议，是市委、市政府针对今年农业工作的形势任务、工作特点、发展情况进行认真分析研判后，决定召开的一次十分重要的会议。在这次会议上，我们参观了宣威粮经生产、科技示范、高产创建的建设样板，宣威市的领导交流了经验，书记、市长将作重要讲话。我们将认真学习，深刻领会，扎扎实实地抓好落实。借此机会，我从农业部门的角度，讲几点意见。 一、对上半年农业工作的基本看法 （一）今年的农业工作任务重 今年是贯彻落实党的十七届三中全会精神、应对国际金融危机的关键之年。中央1号文件明确指出，“实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业”。全市确定了今年粮食增产5500万公斤以上，总产达23.6亿公斤、农民人均纯收入增加8%的目标，任务非常重。 （二）今年农业工作扎实，富有成效 全市以科学发展观统领农业各项工作，现代农业发展取得新的成效。 在生产方面，全市着力稳定粮食面积，进一步深化种植结构调整，促进了农业产业布局、品种品质结构进一步优化，规模进一步扩大。 在科技研发推广方面，农机研制、作物育种取得了一批技术含量高、应用前景好、具有自主知识产权的成果；高产创建和间套种技术示范活动的大力开展，促进了科技应用和大春种植水平进一步提高；开展了科技推广与产业发展挂钩的试点和探索，机制创新进一步深化。 在推进农业产业化经营方面，农业种养基地面积稳步增加，规模、效益和技术水平不断提高。龙头企业不断发展壮大，新认定了23个市级重点龙头企业，对12家经营不善的龙头企业予以摘牌，市级以上龙头企业累计达98个；组织了一批农产品、产地申报无公害认证（待批），宣威、沾益、会泽无公害产地认证整体推进项目全面完成；农民专业合作社扶持力度加大，发展迅速。 在农业项目方面，通过积极组织申报，已到位各级资金5.09亿元。其中，（一）良种补贴、种粮补贴、农资综合补贴等政策性项目资金合计4.05亿元；（二）生产性项目资金合计3771万元，其中农业救灾资金500万元，高产创建投入160万元，粮食间套种技术示范投入275万元，地膜玉米推广投入1050万元，测土配方施肥项目400万元，壮大集体经济项目合计资金230万元，其他生产性项目1156万元；（三）体系建设项目:农产品质量检测站项目7个县获批复，批复总投资2800万元，到位480万元，完成投资220万元；（四）基础设施类项目资金合计1.24亿元，其中，中央财政购机补贴2450万元，比去年增加了1480万元，增加了1.5倍；现代烟草农机配套项目，投入1332万元；申报了82个村容村貌整治项目，获批74个，批复资金740万元，已全部到位，正启动建设；申报农村沼气项目建设扩大内需国债资金计划10340.15万元，实际下达6453.5万元，占计划的62.4%，较去年同期增加4459.6万元，增长224%；2.4万亩中低产田地改造项目，投资1426.6万元全部到位，已完成600亩，完成投资34万元。 在管理服务方面，组织了“放心农资”下乡进村活动和农资专项整治行动，促进农资市场的净化；开展了水产品养殖专项执法检查，继续落实长江禁渔行动有关要求，抓好渔业安全生产；农机安全生产责任实现全覆盖，增加了农机培训时间和考试内容，农机牌证管理进一步规范，开展农机安全专项整治和安全生产事故隐患排查治理，农机违法违章行为得到有效遏止，无农机死亡事故发生。 在农村经济经营管理方面，我们一是着力规范引导土地流转。全市土地流转总面积为54948亩，占承包耕地总面积的1.3%。二是进一步规范农村财务管理，农村财务委托代理制普遍推行，财务电算化管理规模不断扩大，农村财务公开力度明显加大，透明度明显增强，农村财务委托代理服务中心正式启动。三是继续加强农民负担监督。各地认真执行减轻农民负担“六项制度”，农民负担有效减轻。全市未发现违反农民负担案（事）件责任追究的情况。四是加强惠农补贴资金发放监管。在资金发放“一折通”管理的基础上，各地创新和改进了资金发放管理办法，确保补贴资金足额及时到达农民手中。五是加强“一事一议”筹资投劳管理。。 在农村劳务产业方面，各有关部门充分发挥各自优势，进一步统一思想和宣传发动，充分发挥劳务工作站、点和带队领导干部的积极作用，加大教育培训和转移输出工作力度，切实维护农民工权益，做好相关服务，突出抓好春季农村劳动力转移输出集中统一活动，有力地推动和促进了全市农村劳务产业的平稳较快发展。 （三）今年的农业生产灾情多 从年初开始，低温、干旱、洪涝、冰雹、虫灾接踵而来，农业生产遭遇了巨大的困难，经受了严峻的考验。从1月至6月中旬，发生了全市范围内的持续干旱； 5月以来，