第二章财政支出基本理论教程方案.ppt

 财政学;第二章 财政支出的基本理论;第一节 公共产品的性质;一、公共产品 ;二、私人产品 ;三、混合产品 ;;课堂讨论;第二节 公共产品的提供;一、 市场提供的效率损失;二、 公共产品提供量的效率标准;三、公共物品的提供方式;四、公共选择与政府失灵 ;第三节 财政支出效益的分析与评价 ;财政支出效率 财政支出所取得的各种效益应当大于聚财过程中对经济所形成的代价或成本 财政部门资源使用的边际效益应等于该资源用于民间部门时取得的边际效益。 财政支出的公平 经济公平与社会公平 财政支出强调社会公平 ;财政资金为何总被浪费？;巨人大厦如何从38层加到70层？ 巨人大厦能重建吗？;宏观紧缩导致三角债;二、财政支出效益分析;;三、衡量财政支出效益的方法;“成本—效益”分析法 净效益现值（NPV）法：将项目长时期内各年的效益和成本数量化后，选择适当的社会贴现率，分别折算为现值，并将效益现值减去成本现值而后求的净效益。 （NPV）法是最常用的投资标准，就单个项目，如果NPV≥0，则项目可行；如果NPV＜0，则项目不可行。几个项目比较，选择NPV最大者。 ;成本与效益的评估方法 效益和成本的确定 实际成本效益和金融成本效益。 直接成本效益和间接成本效益 有形成本与无形成本 内部成本效益和外部成本效益 中间成本效益和最终成本效益