第二章 从绩效考核到绩效管理;第三节 绩效考核的应用现状及不足;;;中国古代考课和考绩制度源远流长,追根溯源可以回到尧舜之前。
绩效考核在古代中国也称“考课”、“考绩”、“考功”等;秦汉时期——形成期
上计制度在考官、指标等方面都更完善。这也是上计制度一直被后人所沿用的原因之一
考核内容: 如“五善五失”(秦):
五善:
“忠信敬上”,就是忠顺朝廷,尊敬、服从上司、主官; “清廉毋谤”,就是要廉洁奉公,不以权谋私,贪赃枉法,工作要任劳任怨; “举事审当”,即办事要谨慎、妥当; “喜为善行”,即思想境界要高,要自觉地多做利国利民的好事; “恭敬多让”,即凡事谦虚礼让,与同事们和睦相处,敬重别人。
五失: “夸以 ”,即夸夸其谈.好唱高调而不务实; “资以大”,就是喜欢自我吹嘘,为自己摆功而不实事求是; “擅制割”,就是好自作主张,乱表态,随便许诺,越权行事; “犯上弗知害”,即目无王法,犯上作乱; “贱士而贵贝货”,即轻视士人,贪婪好利。
;隋唐时期——完备期
出现专门的考核机构:尚书吏部。同时设置了校考使和监考使核定考课结果。
考核内容:“四善”、“二十七最”。史载:“凡考课之法,有四善:一曰德义有闻,二曰清慎明著,三曰公平可称,四曰恪勤匪懈”。
明清时期——集大成时期
清代三品以上官员自陈政
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