期货投资者教育工作指引(征求意见稿).doc

PAGE  PAGE 9 附件： 期货投资者教育工作指引 （征求意见稿） 第一章 总 则 　　第一条 为进一步规范和引导会员单位的期货投资者教育工作，帮助期货投资者树立正确的投资理念，增强风险防范意识，促进期货市场的健康稳定发展，特制定本指引。 　　第二条 本指引所称“期货投资者教育工作”（以下简称“投资者教育”）是指中国期货业协会（以下简称“协会”）会员单位针对投资于期货市场的社会公众开展的普及期货基础知识、宣传政策法规、揭示市场风险、引导依法维权等各项活动。 第三条 本指引所称会员单位是指期货公司会员单位（以下简称期货公司）和地方期货业协会联系会员单位（以下简称地方协会）。 上述会员单位应当按照本指引要求，结合本单位实际情况开展投资者教育工作。 第二章 期货投资者教育工作的目的和主要任务 第四条 开展期货投资者教育工作的目的，是为了让投资者充分了解期货交易的特点和风险，熟悉期货市场的法律法规，增强风险防范意识，依法维护自身合法权益。同时帮助社会公众了解期货市场的功能和作用，自觉维护市场秩序，促进期货市场规范发展。 第五条 开展期货投资者教育工作的主要任务是要把“风险讲够、规则讲透”，履行产品告知义务和风险提示义务，并使投资者充分理解“买者自负”的原则，对从事期货交易的结果负责。 第六条 投资者教育工作是期货公司经营管理的重要组成部分，是公司规范化管理和合规经营的基础性工作，是公司维护市场秩序、保护投资者利益的重要方式。 期货公司应牢固树立做好投资者教育工作是对投资者负责、对本企业负责、对市场负责的观念，建立期货投资者教育的基本制度和长效机制。 第七条 期货公司应正确处理投资者教育与公司风险控制、市场开发、期货知识普及和宣传的关系，不能将市场开发、路演及行情研讨等简单等同于投资者教育，也不能以投资者教育代替风险控制。 第三章 投资者教育工作的组织与制度安排 第八条 为建立投资者教育工作的长效机制，协会将专门设立期货投资者教育基金，用于编写和制作投资者教育的宣传材料、开展期货投资者教育远程学院等基础建设；期货公司应安排投资者教育的经费预算，投入相应的人力、物力和财力，保障投资者教育各项工作落到实处。 第九条 期货公司应根据自身的实际情况，制订投资者教育的年度计划、工作方案和流程，并认真组织实施。对于经营过程中出现的新情况或突出问题，应及时分析研究并采取相应措施予以解决。 第十条 期货公司应建立健全投资者教育的组织、制度和人才队伍，树立投资者教育工作的全员意识，指定一名高管人员和专门部门负责此项工作的检查与落实情况，并选择具有良好职业操守和专业能力的优秀培训人才，科学有效地开展投资者教育工作。 第十一条 期货公司及其营业网点应根据本单位投资者的不同类别和层次，有针对性地做好各类投资者尤其是新入市中小投资者的教育工作；加强对投资者需求及风险偏好的了解，及时改进投资者教育的内容和方式。 第十二条 期货公司应建立对期货宣传材料的审查制度，业务部门为拓展市场、发展业务需要开展宣传活动时，要提前向公司报备，由公司统一审定宣传资料，严格把关，确保宣传内容的准确性和科学性。 第十三条 期货公司应建立投资者纠纷投诉处理制度，认真做好投资者投诉的受理与处理工作，向投资者公布投诉电话等具体的投诉途径和方式。 公司对投资者的投诉和意见建议要认真处理，及时向投资者反馈处理结果，并做好记录。 第四章 投资者教育工作的内容和形式 第十四条 投资者教育的基本内容包括知识教育、法规教育、风险教育和维权教育等，具体包括： （一）介绍期货基础知识、产品知识、交易制度、规则和流程； （二）宣传期货市场的政策法规； （三）充分揭示期货投资的风险； （四）帮助投资者了解自身的权力和义务，树立正确的投资理念； 　　（五）受理投资者的投诉，并帮助其依法维护自身权益。 第十五条 期货公司应多渠道、多层次地开展投资者教育工作，以丰富多彩、喜闻乐见的方式创造性地开展各种宣传教育活动，切实提高投资者教育的效果。投资者教育活动的具体形式可以包括： （一）在公司网站首页设立投资者教育园地； （二）在市场开发、开户、交易等有关业务环节中设置风险提示的内容； （三）通过电话、短信、网络等多种方式及时解答投资者的问题； （四）举办投资者教育讲座、培训、研讨会等各类宣传教育活动； （五）在营业场所放置公司宣传手册、品种推介手册、风险揭示书、期货业务流程和风险管理制度等宣传资料，供投资者免费查阅。 （六）开展期货仿真交易，增强投资者对期货交易的感性认识； 　　（七）积极参加监管部门协会、期货交易所、地方期货业协会组织的各类投资者教育活动。 （八）其他合规有效的方式。 第十六条 期货公司应在网站开设投资者教育园地，对期货基础知识、交易规则、风险揭