郑总安全生产电视电会议讲话(12.18).docVIP

－ PAGE 14 － － PAGE 15 － 在国家电网公司安全生产 电视电话会议上的讲话 （2011年12月19日） 郑宝森 同志们： 今天，国家电网公司召开安全生产电视电话会议，主要目的是贯彻落实公司党组关于安全工作决策部署，通报近期安全生产情况，分析面临的形势，吸取事故教训，针对岁末年初安全工作的复杂性，采取有力措施，全面强化安全管理，严格落实安全责任，坚决遏制各类事故发生，确保公司安全生产局面平稳，全面完成全年各项任务，实现2012年各项工作良好开局。 下面，我讲两个方面的意见。 一、吸取事故教训，清醒认识安全工作面临的形势 公司一直高度重视安全工作。今年以来，认真贯彻国务院和有关部门工作部署，深入开展安全生产年和全国“安全生产月”活动、“两抓一建”安全风险管控活动、“三抓一巩固”基建安全主题活动、“六抓六防”防???大面积停电专项行动，全面深化安全风险管理，深入推进隐患排查治理，强化重点领域风险管控，进一步提升安全管理工作水平。认真贯彻执行国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，逐级抓好学习宣贯，全面排查事故隐患，制定落实整改治理措施，防范电力安全事故发生。深刻汲取日本福岛核危机引发大面积停限电，以及部分地区和行业接连发生安全事故教训，强化安全风险意识和责任落实，部署在全公司开展安全日活动，采取有力的措施，强化大电网安全管理，杜绝重特大安全事故。超前部署和落实迎峰度夏工作，面对4个区域电网、20个省级电网用电负荷均创历史新高、最大供电缺口超过3000万千瓦的严峻形势，充分发挥大电网资源配置功效，多措并举，确保了电网安全稳定运行，缓解了部分地区电力供需紧张局面。加强基建质量安全管理，克服各种困难，成功投运1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程扩建工程、青藏交直流联网工程，推进了大电网科学发展、安全发展。针对电网全面进入冬季大负荷期，加强电力电量平衡和有序用电工作，落实工程建设和检修作业现场安全保障措施，全力做好迎峰度冬各项工作。截至11月底，公司没有发生电力生产人身伤亡事故；发生一般电网和设备事故12起，同比减少10起，安全生产保持了平稳态势。 临近年底，公司基建、生产、营销等各项工作都处于收官冲刺的关键阶段，各项工作任务繁重，头绪繁多，安全工作面临着各种困难和挑战，容不得我们丝毫放松懈怠。 一是公司安全工作点多面广。安全工作涉及建设、生产、运行等各个环节，涵盖辅业、多经、集体企业和高危客户供电等多个领域，无论哪一个方面、哪一个环节、哪一个岗位、哪一名员工出现问题，都会给公司工作带来影响，给企业和员工造成损失。今年“7.23”特大铁路交通事故、中石油在大连所属企业发生的输油管道爆炸火灾等事故警示我们，安全工作一旦出现问题，将会给公司发展带来严重后果和巨大损失，一切发展成将大打折扣。 二是电网运行面临着挑战。冬季是电网安全事故的多发期，入冬以来，雨雪冰冻、大风等恶劣天气频繁，部分地区电网设备出现覆冰、风偏和舞动，对电网安全带来影响。今年电力供需形势前后变化较大，冬季电煤供应存在不确定性，局部电网峰谷差加大，对电网安全稳定提出了更高要求。特高压交流扩建工程、青藏交直流联网工程等正式转入生产运行，确保工程安全稳定运行还将面临考验。 三是施工检修任务十分繁重。年底是在建项目的投产高峰期，目前，公司施工现场总人员超过23万人，其中公司系统职工8.4万人，分包及系统外队伍约3200多个、14.7万人，12月份存在重大安全风险的施工作业项目共计90个。新设备大量投产，要求电网配合停电多、运行方式变化大、系统调试任务重，冬季现场作业环境恶劣，加之受元旦、春节等节假日影响，基建安全风险有增大趋势。 四是外部环境安全隐患较多。今年以来，电力设施遭受外力破坏现象严重，由于外力破坏造成输电线路跳闸占到总数的40%以上。年底前后，社会治安环境复杂、闲散人员流动频繁，又是各种不稳定因素交织凸现的高发期，对工程建设、农电管理、电力设施保护、供电安全、优质服务、队伍稳定等都带来压力和考验。 克服各种困难和挑战，确保近期安全稳定，对于全面完成全年工作任务，确保明年各项工作的良好开局，意义重大、至关重要。但是，近期在不到半个月的时间里，公司系统接连发生了几起影响较大的安全事故，造成人身伤亡和设备损失，教训十分深刻。12月7日，中俄黑河直流联网工程系统调试期间，发生黑河换流站阀厅内C相阀塔部分元器件着火损毁。12月9日，受局部地区雨雪冰冻恶劣天气影响，四川500千伏同塔双回月普一、二线65#耐张塔倒塔断线，导致四川西昌电网仅通过220千伏线路与主网联络运行，西昌电网被迫采取有序用电措施。12月13日，在四川凉山州境内，由四川电力送变电建设公司承建的四川盐源官地电站500千伏外送线路工程，分包单位四川广安闳鑫