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企业财权配置影响因素探析
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2016
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企业财权配置影响因素探析
摘要:财权配置作为财务治理的核心,是当前财务理论界研究的一个热点问题,对财权配置的研究具有重要理论价值与现实意义。合理地配置企业财权,对于提高企业财务决策效率,促进企业持续发展有着十分重要的作用。本文基于财权配置的基本理论,从内部和外部两个方面对财权配置的影响因素加以分析。
中国论文网 /2/view-7380371.htm
关键词:财权;财权配置;影响因素
一、财权配置概述
1、财权及财权配置内涵
财权,即对财力进行支配的权利。财权应分为两大类:财务收益权和财务控制权,这与企业的剩余索取权和剩余控制权相对应。财务收益权是安排财务控制权的主要依据,而财务控制权则是实现财务收益权的重要保证。财务控制权应分为监督权、决策权和执行权,其中决策权和监督权是主要的权能,而决策权的安排一般居于核心地位。企业财权配置就是把企业财权在不同产权主体之间加以分配,以发挥企业财权的激励与约束作用,它是企业所有权配置的核心内容,是企业治理结构所要解决的关键性问题。
2、财权配置一般原则
剩余索取权与控制权对应原则。企业所有权安排逻辑的根本体现是财权配置的基本经济原则。在“股东为中心的共同治理模式”下,作为主要贡献者和风险承担者,企业股东具有超然地位,其应享有主要的剩余索取权和控制权,体现在财权配置方面则是正常经营状态下对财务收益分配权的财权决策权和绝对占有。这是基本配置原则,也体现了财务学的风险和收益对等原则。
财务权利与相关知识对应原则。在企业财权配置中,我们贯彻这一基本思想,应当尽可能使企业财务权利与相关财务知识及财务决策能力相互匹配,在财务基本权利配置格局下,通过充分授权乃至分权,使有知识、有能力的人享有财务决策等权利,就得到了财务权利与相关知识对应原则。
权利主体内部有效激励约束原则。只有通过有效激励,调动企业各财务权利主体参与财权配置的积极性,使其积极要求并行使财务权利以保护自身利益,在各主体加强约束自身行为基础上,达到财权配置的一般均衡,这是财权配置的理想状态。只有这样,才能切实提高财务治理效率。
权利主体之间有效制衡原则。权利主体之间制衡涉及到权利不相容问题,即不同性质权利应由不同权利主体行使,这将有利于优化企业权利配置,达到权利之间的有效制衡。这一原则在企业财务中具体体现了权利主体“权、责、利”相统一思想。在财务利益驱动下,能够提高权利主体有效行使权利的积极性,在相关财务责任约束下,能够促进财务权利配置更为协调,形成有效的制衡机制。
效率优先兼顾公平。这一原则是其他相关领域常常坚持的一般原则。财权配置中的效率原则体现了财务基本之意,即追求本金增值和效益满意化。财权配置中的公平原则主要体现为对基本财权、法定财权的优先保证。
二、财权配置内在影响因素分析
1、公司治理模式
这一影响因素对于企业财权配置最为重要。事实上,企业所有权安排逻辑决定了公司治理模式,是“共同治理”还是“单边治理”,是股东主导型治理还是债权主导型治理。公司治理模式进一步决定了企业权利在股东、债权人等权利主体基本分配格局,奠定了财务治理的基本框架。因此,对于公司治理模式的选择,企业权利基本配置格局的确定,财权配置基本框架的确立,是财权配置最为重要的影响因素。
2、公司组织方式
公司组织方式对企业财权配置具有直接影响。为充分利用企业资源、有效组织企业运行,企业必然会选择适宜自身特点的企业组织方式。企业组织方式是企业治理和管理发挥效力的制度基础,企业财权配置必然要受到公司组织方式的制约。具体地,企业组织方式主要分为直线职能制、事业部制两种基本类型。U型突出了垂直领导,企业决策权高度集中统一,从战略决策到日常生产经营都由最高决策层决定,这将有利于全面控制企业,形成规模经济效应,并密切部门间协调配合。与此相适应,企业财权在具体配置中应倾向于权利集权,将财务决策权主要集中于董事会和经理层,而各个部门的权限相对狭小,主要享有具体执行权利。M型突出了分权决策机制,公司总部负责战略层次,各个事业部负责运作层次。这一组织模式实行管理上的分工提高企业管理效率,使最高管理层得以从日常经营事务中解脱,专注作好战略规划、战略决策,这有利于调动中下管理层的经济性和主动性。与此相适应,企业财权在具体配置中就应注意适当分权,授予事业部相当的财务决策权利,而加强财务监督权力度,在界定清晰的基础上,将其与总部所必须把握的财务决策权相协调一致。当然企业组织方式并不是上述两种类型那么简单,许多企业往往是两种基本组织模式的融合形式。
3、公司规模与行业特点
企业规模影响着企业组织方式选
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