福建省新型城镇化进程中城乡差距问题研究.doc

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 福建省新型城镇化进程中城乡差距问题研究 [提要] 随着新型城镇化进程的推进，人的平等发展问题已经日益成为我国经济社会发展中所面临的突出问题，如何解决人的平等问题是经济社会发展的目标，更是社会公平正义的内在要求。本文以福建省城乡区域为研究对象，通过对比福建省城镇和乡村的居民收入、城镇和乡村的消费水平以及对城镇和乡村公共支出等数据对比，发现福建省在推进新型城镇化过程中，还存在着城乡生活发展、城乡社会发展以及农民工在城市中的现状等问题。在此基础上，提出对策建议。 中国论文网 /2/view-7396614.htm 　　关键词：新型城镇化;福建省;平等发展;对策建议 　　中图分类号：F29 文献标识码：A 　　收录日期：2015年12月10日 　　2015年福建省城镇化率已经超过62.5%，这是福建省省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于积极推进城镇化发展的十二条措施》中吸引众人眼球的数值，强调以加快推进“工业化、信息化、城镇化”进程，通过“产业群、港口群、城市群”相互联动，走出具有福建特色的城镇化道路，充分发挥城镇化多重效应，建设更加优美、更加幸福、更加和谐的福建。但随着经济的不断发展，城乡发展不平衡的问题已经渐渐凸显出来，并影响着福建省推进新型城镇化的进程，制约着福建省经济的发展。 　　一、城乡生活发展公平性问题 　　本文认为福建省在新型城镇化进程中所面临的城乡生活发展差距主要表现在城乡居民收入水平的差距和城乡居民消费水平的差距方面。 　　城乡居民收入差距。本文主要通过对比福建省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入以及两者之间的收入比来衡量城乡居民收入之间的差距。从表1可以看出，2000年以来，福建省城镇和乡村居民收入水平都有了大幅的提高。但城乡居民收入差距却逐年的扩大趋势。2000年福建省城乡居民人均收入的绝对值差额为4，202元，之后的每年差距一直在扩大。2014年福建省城乡人???收入差额已达到18，072元，这种差距是2000年的4.3倍，说明城乡居民收入差距越来越大，并且这种差距在逐年增加。 　　从图1城乡收入以及城乡收入比可以看出，2000年以来，城镇居民人均收入保持了稳定的增长，而农民人均纯收入增长却十分缓慢，但在2006～2009年期间，农民人均纯收入绝对值增长比较明显，而实际上是因为在这两个时期内我国通货膨胀比较严重，才使这两个时期的农民人均收入水平增长比较明显，所以这只是短暂的“增长”。 　　从图2增长率对比可以看出，1993～2015年20多年中，只有1995年、1996年、1997年农民人均纯收入增长率超过城镇居民人均可支配收入增长率。虽然2007年的农民人均收入增长率超过城镇人均可支配收入0.33%，但两者之间有绝对上的差额，加上两者增长率的对比未考虑货币因素，所以实际上福建省城乡收入差距是进一步扩大的。 　　城乡居民消费水平差距。从表2的城乡居民消费差额中可以看出，2000～2014年期间两者的绝对值差额一直在增加。2000年两者之间的绝对值差额是3，229元，2014年达到11，149元，是2000年的3.45倍。其中，我们可以选取2000～2006年物价水平较为稳定的7年数据比较，发现这7年期间城镇居民人均消费增长了4，169元，而同一时期的农村居民人均消费只增长了1，181元，前者是后者的3.53倍。此外，从城乡居民消费支出比可以看出，两者之间的比值基本在2.5左右，说明城镇居民一个人的消费相当于2.5个农村居民的消费，这就说明了福建省在推进新型城镇化进程中还存在不公平的现象。 　　再从消费支出结构来看，恩格尔系数可以判断居民消费水平，从而判断居民生活富裕或贫穷水平的功能。从表2中看出，2000年开始，城乡居民家庭恩格尔系数的差距变大，主要体现在城镇居民家庭恩格尔系数值下降迅速，而农村居民家庭恩格尔系数值下降缓慢，到2011年两者之间的差距已经扩大到了7.2个百分点，由于之后的口径发生变化，2011年之后有缩小倾向。 　　二、城乡社会发展差距 　　由于福建省在国民收入分配中客观存在偏向于城市和工业，而且国家财政资金向城市投资较多而向农村投资较少，从而使城乡在基础教育、医疗卫生、社会保障等方面社会发展差距显著。 　　城乡教育方面差距。由于乡村居民的教育环境、教育资源及受教育程度等与城市相差甚远，再加上教育经费投向明显倾斜于城镇居民，这导致了城乡教育水平出现了差距。2014年福建省农村小学适龄人口占全国的比重为69.54%，而教育经费仅为56.53%;农村初中适龄人口占全国的比重为65.93%，而教育经费只占48.96%。这相当于在其他条件相同的情况下，城镇居民平均比农