科研事业单位人才流失原因与对策.doc

[标签:标题] 2016 PAGE10 / NUMPAGES10 感谢观看本文谢谢 科研事业单位人才流失原因与对策 摘要：在21世纪，市场竞争日益激烈，而竞争成败的关键在于人才。对于科研事业单位而言，人才无疑是其存在并且不断发展的关键因素。然而随着市场经济的发展，人才面临更多的机遇，人才流失就成为科研事业单位发展的重要问题。薪酬体制不够合理；不够人文的工作软环境；科研管理体制不够健全是科研事业单位人才流失的原因，应健全科学的激励机制；营造宽松的人文环境；建立惜才用人的管理制度。 中国论文网 /2/view-7328204.htm 　　关键词：科研事业单位；人才流失；原因；对策 　　中图分类号：F274 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X01-0135-02 　　随着市场竞争的加剧，人们对生活质量要求的日益提高，科学技术的不断发展，“以人为中心”的发展理念越来越符合时代的要求。人力资源成为科研事业单位在激烈的市场竞争中异军突起、突出重围、获得发展的重要筹码。从历史数据来看，人才大部分流向科研事业单位，科研事业单位为人才提供了更为纯正的科研场所，能够各显所长。然而，随着市场经济的发展，科研事业单位机构臃肿，科研资金不足等缺点逐渐暴露出来，人才难以发展等原因造成人才逐渐流失。科研事业单位分析人才流失的原因并且因事制宜，提出解决人才流失的对策，对科研事业单位的长远发展有着至关重要的意义。 　　一、科研事业单位的性质和特点 　　科研事业单位主要是指：“那些承担着科研和科技基础性工作，服务于社会效益显著而经济效益较低的行业或事业的科研机构。”从科研事业单位的定义来看其与其他企业的根本区别在于不以盈利为目的。科研事业单位根据其资金来源主要分为三类：自收自支、差额拨款、国家全额拨款。 　　科研事业单位的特点主要表现为以下几个方面：一是工作领域和性质：科研事业单位的资金来源多以国家拨款为主，所以其从事的研究项目多以非营利性为主，包括科、教、文、卫等领域。二是人员构成和文化结构：科研事业单位的人员多以高校毕业的优秀人才为主，具有较强的科研精神和创新精神，团队合作精神较强，能通过不断的努力进行科研创新。三是组织形式：科研事业单位有独立的名称、活动场所，是经审批机构批准成立的一个独立的组织机构，实现自主管理。 　　二、科研事业单位人才流失的现状 　　据分析，我国科研事业单位人才分布主要呈现出以下问题：一是人才总量不足；二是人才流失；三是人才结构及分布不合理。而这三种问题之中严重影响科研事业单位的最关键因素是人才严重的流失。 　　我国的科研设施和环境、薪酬福利等与国外发达国家相比都有着较大差距，这是人才流失的直接原因。据统计，近十余年来我国人员留学生高达一百多万人，而回国率不足30%。人才的流失不仅是我国的教育经费投入付诸东流，也使得先进的科研技术和知识都流失了，严重影响了我国科研事业进步的脚步，对我国经济水平的发展和战略转型，尤其是公益事业的进步都造成了严重的影响，阻碍了我国经济的可持续发展。 　　三、科研事业单位人才流失的原因 　　薪酬体制不够合理 　　1.受外部环境的影响 　　据数据统计，我国科研人员在过去十年内收入水平是高于全国人民平均收入水平，但随着市场经济的发展，企业高薪诚聘各类人才，采取能者多劳多得的薪酬福利政策。相较而言，科研事业单位的薪酬政策远远低于市场竞争下的薪酬水平，科研事业单位人员的薪酬福利则偏低，付出的努力与薪酬不成正比，难以体现个人价值，此时人才流失就成了必然趋势。 　　2.不合理的内部工资分配 　　科研事业单位经过不断的工资改革，初步形成了岗位工资、薪级工资、绩效工资的结构模式，且形成了单位内部的“市场竞争”工资，通过绩效考核发放部分绩效工资，能在一定程度上激发科研人员工作的积极性，初步形成了人才竞争的机制。但在实际的实施过程中仍存在一定问题：一是绩效考核存在着制度不科学的问题，选择的指标比较侧重于量化指标，科研人员盲目追求短期效益，造成科研内容与实际需求相脱离，忽视实践产出。为评职称和创造经济效益把精力过多放在拉课题上，产生了许多没有实践意义的理论产出，科研经费过多的浪费；二是奖励性绩效工资不是向关键性岗位、科研成就突出的业务骨干倾斜，而是倾向于领导层级、科级层级的现象。 　　不够重视工作软环境 　　如前文所述，科研事业单位属于非营利单位，其主要从事公益性的服务活动，这就造成了事业单位的管理者不重视科研环境的投资，这种工作软环境，主要指的是生活环境建设和科研环境建设。高素质的科研工作从业者都需要一个宽松的工作环境和人文环境以及先进的硬件设施来为自己的科研事业创造良好的工作氛围，使自己能在适宜的工作环境里有所作为。然而，经对比可以看出，国外科研环境、一