【电大复习资料小抄】2015年电大公共政策概论小抄(作弊版).docVIP

电大复习小抄 公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。 公共政策的基本特征：整体性；超前性；层次性；多样性和合法性。 公共政策的主要功能：规制功能；导向功能；调控功能；分配功能。 公共政策的强制性经常与 惩罚性 措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。 公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。 公共政策的逻辑起点是公共问题。 3政策的调控功能常常表现出特有的 倾斜性 ，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 4“政策科学”的概念是由美国政治学家 拉斯韦尔 最早提出的。 10政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。 11新型的公共政策理念视政策对象：公众为伙伴。 19决策权力的角逐的核心问题是 权 力 ，因为政治权力是实现经济利益的手段。 20个人决策模式包括个人专断式和个人负责制 两种具体形式。 21决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的 外 脑 。 22决策权力的横向分化反映在政治结构中 立法、司法、行政 等权力的分化，以及行政部门的分化。 29决策过程中的第一步是诊断问题所在，确定决策 目 标 。 28政策目标的有效性取决