中外政治制度研究生课程第五讲.pptVIP

第六讲  中国政治制度的特点、优势 以及政治体制改革的相关思考; 我们的政治制度既不是采用西方的三权分立制、议会制、两党制和多党制，也不是完全照搬苏维埃制、一党制，而是具有自己的特点和优点的独特政治制度模式。 它集中体现在四点或四制上，即人民代表大会制、人民政治协商会议制、共产党领导的多党合作制和民族区域自治制。 ;一、中国政治体制运行中存在的问题;（二）制度主体建设方面;二、中国政治体制改革的途径;民主的集中制（列宁）;新时期党的建设四大考验： 执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验 重大判断:考验是长期的、复杂的、严峻的。改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。 ; 党要做到“三个始终”; “中央委员会下达的指示必须绝对服从”，“某一决议一旦被通过，只要代表大会没有撤销，就必须无条件的执行。” 即党代表大会为党的最高机关，它的决议是不可违背的； 中央作为党的最高机关的执行机关， 它执行代表大会决议的决定也绝对必须 执行，也就是全党要服从党的代表大会 和中央委员会。 ; 1、可以作观点不同的副报告； 2、可以在适当的场合提出自己的动议、议案，发表自己的意见和主张，可以按纲领选举党代表； 3、可以将重大分歧问题，交付全党讨论表决； 4、领袖、领导层可以和最高领袖争论并可以批评他； 5、可以讨论和批评党的错误；; 6、在党代表和党中央未作出最后决定时，可以同意也可以否定最高领袖的提案； 7、可以宽容那些曾经激烈反对过自己的革命同志，并与之亲密合作共事； 8、在可能发生重大失误时，下级党组织可以通过信任与不信任中央的表决； 9、可以在党代表大会（及各种会议上）递条子、提问题、质询批评领袖； 10、普通党员也可以在规定的形式范围内和领袖辩护，维护自己的观点； 11、可以由党代表大会选出的专门委员会，检查中央委员会的财务收支，并向大会报告； 12、可以而且应该监察、检查党的最高层机关与最高领袖。 ;通过发展党内民主，最终建成“八个没有的党”，即: 1、没有一个凌驾于党之上，集权于一身的领袖； 2、没有一个说一不二，个人说了算的领袖； 3、没有哪位领袖享有批评豁免权，可以置身于批评之外之上； 4、没有一个永不犯错误的神； 5、没有个人迷信； 6、没有高薪； 7、没有制外特权； 8、在党的上层至少没有党的恐怖。 ;苏联在宪政民主建设上的失误：; B.“党内无派、千奇百怪” 　　 　　“党外有党、党内有派”本是社会常态。马克思、恩格斯、列宁生活的绝大部分岁月里都是如此。但是，1921年俄共(布)(以下简称“党”)第十次代表大会根据列宁的提议，专门通过了一项决议，要求毫无例外地解散一切不论按何种政治思想意见纲领组成的派别,禁止任何派别在党内的存在。;C.以党代法、滥杀无辜;D.内定选举、自挖墙脚;（1）要坚持和完善党的领导制度 总揽全局、协调各方的领导核心作用 （2）保障党员主体地位和民主权利 建立党委新闻发言人制度 办好党报党刊和党建网站 党内事务听证咨询 党员定期评议基层党组织领导班子成员 ;（3）完善党代表大会制度和党内选举制度 改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例 建立各级党代表大会代表提案制度 党代表大会代表任期制 继续试行党代表大会常任制 改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法 逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围 严格控制选任制领导干部任期内职务变动，维护选举结果严肃性 ;（4）完善党内民主决策机制  发挥全委会对重大问题的决策作用 完善常委会议事规则和决策程序 推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制 落实重大决策报告制度 健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度（5）维护党的集中统一;（三）充分保障人民民主;;;;物格 知至 意诚 心正 身修 家齐 国治 天下平 ——《礼记·大学》; 美国中央情报局从50年代初就开始草拟一套内部代号称为《十条诫令》的行动计划，企图从思想文化、政治经济、民族宗教矛盾、传媒工具到武器装备等方面动摇中国年轻一代的传统价值观，进而达到颠覆中国政府的目的。《十条诫令》是中情局极机密文件《行事手册》中关于对付中国的部分，最初撰写于1951年，以后修改多次。