招商引资暂行办法任务下降后.docVIP

 PAGE - 14 - 关于加强招商引资工作的暂行办法 （征求意见稿） （2011年5月2日） ?为进一步明确招商引资工作流程，建立科学完善的招商引资机制和目标考核体系，深层次、大力度地推进全市招商引资工作，特制定本暂行办法。 一、工作流程 （一）专业化服务体系 建立“驻点招商人员提供招商信息—市督考办招商引资办公室按项目产业类别分配—市级领导和专业招商局跟进洽谈—项目评估论证会—签约—联席会议确定项目落地推进事宜—园区（乡镇）负责项目落地—包保领导、部门（乡镇）主要负责人帮办服务—市督考办招商引资办公室负责综合协调”的招商引资专业化服务体系。 驻点招商局联系接洽的有投资意向并到曲阜考察的客商，由市督考办招商引资办公室根据项目产业类别指定相关专业招商局跟踪服务，洽谈对接。项目洽谈成熟后，申请项目评估论证会评估论证，具备签约条件的，进入签约程序。签订正式协议项目，落地园区、乡镇（街道）要成立专门班子，代办一切审批手续，全力为客商服务，直至项目竣工投产。 （二）签约程序 1、凡对外签订招商引资正式协议的，先由承办招商局与落地园区或乡镇协商协议条款，起草协议文本，经市政府法制办审核把关后，由市督考办招商引资办公室呈市政府分管市长或市长核审批准，由落地单位负责签订协议。 2、签订后的协议（含核审底稿）由市督考办招商引资办公室存档备案。 3、协议条款必须明确以下内容：投资者须缴纳项目固定资产投资3%的投资保证金，投资保证金最多不超过500万元，由落地单位专户储存，项目形象进度达到30%后退还，否则不予退还。 （三）项目评估论证会议 项目评估论证会议主要是解决洽谈项目能否上、怎样上的问题，原则上每半月召开一次，由分管市长召集，市督考办招商引资办公室、相关专业招商局、发改、环保、国土、规划、住建、经信、安监、税务、开发区、相关乡镇（街道）等部门单位主要负责人参加，集中论证项目的可行性，确定项目签约条款。对固定资产投资过亿元的重大招商项目，请市委、市政府主要领导参加，确定项目签约、落地条件、推进措施和各单位负责事项、办理时限。 （四）项目联席会议 项目联席会议主要是解决项目签约后，落地工作的具体事宜，原则上每一个月召开一次，重大项目根据需要可随时召开，由市长召集，分管市长及相关部门主要负责人参加，重点解决签约项目落地推进措施及办理时限。 （五）重大产业项目入园区 在开发区东、西两区设立儒商工业园和台湾工业园，进驻产业项目必须达到固定资产投资1亿元以上，投资强度200万元/亩以上，亩税收贡献10万元以上。凡乡镇项目入园区的，招商引资任务计入乡镇（街道），税收按开发区与乡镇（街道）6:4比例分成；凡乡镇（街道）招引的项目落地到其他乡镇（街道）的，招商引资任务和税收各按6:4 比例分成。 二、接待客商要求 （一）市督考办招商引资办公室根据驻点招商局提报的来曲考察客商情况，及时安排相关专业招商局对接洽谈。专业招商局根据项目产业、项目类型、投资规模、投资强度、税收贡献、主要工艺流程、销售规模、签约落地条件等，制定具体洽谈意见和接待方案，根据洽谈情况提出初步意见。由市督考办招商引资办公室统一提报项目评估论证会议进行研究，确定答复条件和推进措施。 （二）接待工作应本着节俭、高效原则，确需市级领导陪同的，按照项目产业由分管市长陪同或分管招商的市长陪同，重大项目由市委、市政府主要领导陪同。已签订正式协议的项目客商，由拟落地开发区或乡镇（街道）负责接待。 （三）对有意来我市投资，并来曲实地考察的世界500强、国内100强、品牌企业、行业领军企业重点接待；对一般性项目、投资额较小、投资意向不明确、投资可能性较小的考察客商一般不予接待。客商来曲阜考察，驻点招商局人员原则上不跟随陪同。 三、招商经费保障 专业招商局招商经费由市财政统一列支，根据工作需要向市政府申请拨付；驻点、驻企招商经费办法另文规定。 四、任务目标 2011年招商引资任务目标，在2010年基础上增长25%，即全市完成到位国内市外注册资金6.6亿元，完成固定资产投资40亿元，完成实际利用外资6200万美元。确保引进20个固定资产投资过亿元的产业项目，其中1个固定资产投资过10亿元的产业项目，完成济宁市下达给我市的任务目标。 （一）每个乡镇（街道）每年至少引进落地2个主导产业项目。农业产业化项目、工业项目、服务业项目注册资本分别在500万元、1000万元、1000万元以上，固定资产投资分别在2000万元、5000万元和3000万元以上。 （二）开发区和乡镇（街道）要确保经项目评估论证会议和项目联席会议确定签订的正式协议项目按协议约定时间落地，并保证按时间节点顺利开工建设，直至竣工投产。开发区落地项目任务12个，乡镇（街道）落地项目任务24个。 （三）①市招商局（二产招商局）、市商务局（外资招商局