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 PAGE \* MERGEFORMAT 27 二、 注重研究把握资本布局规律，加强产业规划引导。发达地区非常重视研究产业转移和投资规律，结合实际准确定位认准方向，坚持顺应规律、发挥自身优势进行招商。90年代，江苏昆山结合自身区位条件，确立借力大上海开展招商引资的战略定位，利用毗邻上海投资成本低于上海的优势，选择与上海错位招商，取得了比较明显的成效。同时，注重招商引资与当地产业配套发展相结合，围绕重点培育产业，实施产业链招商和大项目招商；一方面，坚持缺什么引什么的原则，有针对性地引进产业项目，积极为优势产业引进配套企业；另一方面，开展上游带动型大项目招商引资，积极招商引进上游大企业，发展产业集聚效应。 加强规划引导，统筹项目流转。沿海发达地区鼓励各开发区根据“工业集中、产业集聚、园区集约”的原则和产业布局特点，以优势产业为基础，明确各自的产业定位，做到合理规划，突出特色，形成各自的核心竞争力，错位发展，避免产业雷同和恶性竞争。 三、坚持创新招商方法，不断拓宽招商渠道。不断创新招商引资方式，多渠道开展招商活动是发达地区招商引资工作的主要特点。一是注重区域合作招商。通过区域合作，招商引资人员千方百计地打进当地工商联、私企协会、台商协会和专业招商部门，寻找高端商源，把握招商信息源，借力扩大招商成果。二是以大项目带动招商。充分利用已经落户的大项目，以产业配套为吸引力，千方百计引进一批产业关联度大的配套项目。三是专业小分队招商。加强招商一线队伍建设，通过组建专业招商小分队，锁定长三角、珠三角等目标区域、目标产业和目标企业，派出招商小分队进行频繁地招商引资活动，进行洽谈联系。四是定点上门招商。积极组团拜访重点客商，实施主动上门招商，精心包装和策划项目，通过向有合作意愿的大企业、大财团，以高质量的项目吸引客商投资，推进项目洽谈和落户。五是利用中介机构招商。通过银行中介、集团办事处、非官方的对外投资促进机构，以及咨询公司、律师事务所等进行招商。六是委托代理招商。通过经济考察拜访、友好往来等形式，与国内外城市建立经济伙伴关系，委托他们相关办事机构进行招商；通过委托有影响、有实力、有信誉的机构，组织举办投资贸易洽谈会、投资贸易研讨会等活动，全方位、多层次地宣传项目和区域优势。七是以商引商。加强服务企业，促进现有企业健康快速发展，通过现有企业的现身说法和自发招商引来更多的投资者。同时重视功能性项目的引进，如金融机构、研发中心、投资公司等，依托他们和成功企业的紧密联络，收到以商引商的效果。八是网络招商。通过建立招商网站等发布本地区在招商引资方面的政策优势、产业资源优势及其它各种招商信息，从而获得国内外投资商家的广泛关注。九是文化活动招商。以文化旅游搭台，以城市品牌招商。将招商引资与文化旅游主题有机地结合起来，通过极浓的文化氛围和亲和力极强的促销活动，掀起投资热潮。 四、加强人才选拔和培训，建设一支专业招商队伍。发达地区十分注重培育招商人才，坚持全民招商、政府招商和中介招商相结合，通过公开招录和选调等形式，把有本领、有事业心、会办事的精兵强将充实到招商组织。 三、处理好招商引资中的关系 　　 1、在政策导向上，妥善处理好名和利的关系。追求效益、谋求发展是招商引资中双方的共同目标，尤其是投资方常常把利益作为投资取向的先决条件。在具体政策的制定过程中，要顾及国家的大政策，不能只顾名不要利。该优惠的政策一定要到位，不该优惠的也不能随意放宽，对那些只重政绩、不顾政府税收、增大招商成本的做法要坚决纠正。　　 2、在招商主体上，要妥善处理政府与企业的关系。招商引资是一项全局性的社会工程，政府肯定要抓，并要建立目标责任制，逐个项目抓落实。但是更应该把企业的积极性调动起来，让他们打头阵，政府搞服务，可以提高企业与客商之间直接洽谈、直接签定项目和引进资金的成功率。政府可以腾出更多精力去研究和改善发展的软环境，不断增强本地区对外的吸引力。　　 3、在项目的选择上，要妥善处理大与小的关系。要根据实际条件选择项目，对硬件条件好、区位优势明显的地区，如各类园区，就要重点引进大项目、大公司甚至包括世界500强企业入驻作为重头戏来唱。但对于相对劣势的地区，特别是交通条件很差的地区，要因地制宜，有大引大有小引小，特别是对一些投资少、见效快、效益好的小项目，边远地区的成本相对较低，适应性更强，招商工作也更容易开展。　　 4、在引进的内容上，要妥善处理好硬与软的关系。招商引资不外乎引进资金、设备等硬件以及人才、技术、管理经验等软件。作为西部地区的广大农村发展经济的突出矛盾是资金紧缺、设备落后，应将资金和先进的设备的引进作为重中之重，同时也必须重视人才和管理技术的引进，才能使资金和设备发挥更大的作用。　　 5、在引进的速度上，要妥善处理好量与质的关系。要把