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河南省医疗机构
药品网上采购操作解读
河南省医药采购服务中心 郑继海
二〇一四年九月十日;一、相关政策
二、我省上半年网采情况
三、网上采购操作指南;;集中采购——采购政策
卫规财发〔2010〕64号:2010年7月卫生部等七部委
《医疗机构药品集中采购工作规范》
实行以政府主导、以省为单位的医疗机构网上药品集中采购工作
国办发〔2010〕56号:2010年11月国务院办公厅
《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见》
实行以省为单位网上集中采购,区别情况分类采购。采用双信封
招标制度,严格基本药物采购付款制度(付款不得超过30日)。
;相关政策;2013年3月13日:卫药政发〔2013〕16号
《关于做好2012年版《国家基本药物目录》实施工作的通知》
化学药品和生物制品317种,中成药203种,共计520种
2013年4月11日:豫卫药政〔2013〕13号
关于做好2012年版《国家基本药物目录》实施工作的通知
2013年5月14日:关于进一步做好2012年版《国家基本药物目录》网上采购工作的函
;我省现执行的2011年河南省基本药物集中采购中标结果中,不包含2012年版《国家基本药物目录》的品种和规格,列入2011年河南省基本药物集中采购直接采购目录。
医疗机构采购直接采购目录所列药品时,可根据需要自主选择药品生产企业和配送企业,采购价不得高于本单位原采购价格、原中标价格以及该药品最高零售指导价。
通过河南省医药采购服务中心网站采购药品。
;低价药品——保障供应政策
国卫药政发〔2014〕14号:2014年4月卫计委等8部委
《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》
发改价格[2014]856号:2014年4月国家发展改革委
《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》
国卫办药政发〔2014〕36号:2014年5月国家卫计委
《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》
;8部委联合下发:
卫计委、发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、药监总局、中医药局
改进低价药品价格管理方式:
取消针对每一个具体品种的最高零售限价,允许在日均费用标准内,根据生产成本和市场状况自主制定或调整价格,保障合理利润。
完善采购办法
直接挂网,由医疗机构网上采购交易。
建立常态短缺药品储备
开展短缺药品动态监测
;确定低价药品日均费用标准:
西药不超过3元,中成药不超过5元。
共计533种:西药283种,中药250种
各省价格主管部门应在7月1日前公布本级低价药品清单
建立低价药品清单进入和退出机制
加强市场价格行为监管。
对价格变动频繁或变动幅度较大的,价格主管部门要加强调研;
对不合理的提价行为,要重点监管,并向有关部门通报情况;
对价格违法违规行为,要依法严肃查处。
;实行分类采购管理
低价药品供应涉及基本药物和非基本药物采购,要做好与现行采购政策的衔接
基层医疗卫生机构:实行省级集中采购
(县以上)公立医院使用的常用低价药品,由医院直接与挂网生产企业议定成交、及时结算。
强化采购供应综合监管,实现阳光采购
开展常用低价药品供应保障监测与评估;基层:低价药品目录中的基本药物(含省增补品种),省医药采购服务中心将具备相应资质条件的生产企业挂网,县级卫生局负责组织辖区内基层医疗卫生机构与挂网生产企业采购交易,签订购销合同,实行集中采购、统一配送、集中支付货款。
县以上:低价药品由医院网上采购交易,医疗机构要优先采购通过新版GMP认证生产企业的药品,并与生产企业或其委托的经营企业签订购销合同,明确付款程序和时间。;各级卫生行政部门要加强对辖区内短缺药品使用情况的监测,建立医疗机构常态化短缺药品上报机制。
遇有紧急情况和突发事件,出现传染病治疗药品和急救药品短缺时,医疗机构要及时报告当地卫生行政主管部门。
建立短缺药品信息服务平台,设立网络直报系统。出现传染病治疗药品和急救药品短缺时,医疗机构可通过网络直报系统将短缺药品信息报当地卫生行政部门和省医药采购服务中心。;二、我省网上采购情况;;2014年上半年各省辖市基层网上采购情况;省直管县基层医疗机构网上采购情况;县以上药品网采情况—省辖市;县以上药品网采情况—直管县;1、个别医疗机构未进行网上采购
县以上医疗机构平台注册医院共743所,执行网上采购的医疗机构数量690所
基层医疗机构平台注册医疗机构数共2523所,执行网上采购的基层医疗机构数量2171所,占86.05%
2、网上采购订单数据错误
3、网上入库率偏低
;;价格填写错误;数量填写错误;;河南省药品网上采购配送流程;(一)药品网上订单;1、勾选采购药品(遴选本院用药目录);基层医疗机构;中标目录内药品;重点监控和直接采购目录;2、维护采购目录 中标目录内药品;;3、日
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