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PAGE  PAGE 22 义桥煤矿安全技术措施审批制度 第一节 总 则 第一条 为认真贯彻落实《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《煤炭工业技术政策》、《煤炭工业设计规范》、《煤矿技术操作规程》等有关的国家技术政策、质量标准及上级颁发的各种规定，进一步加强我矿生产技术管理工作，更好地为煤矿生产建设服务，结合我矿实际，制定本。 第二条 煤矿企业生产技术管理即是对煤矿企业日常生产活动的计划、组织、指挥、协调与控制是和煤矿生产密切有关的各项管理工作的总称。技术管理是煤矿生产管理的重要组成部分。各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把技术管理做一项重要工作来抓。 第二节 生产技术管理机构及职责 第三条 加强对生产技术管理工作的领导，建立健全矿长领导下以总工程师为首的技术管理体系。矿成立生产技术管理委员会，矿长任主任委员，总工程师任副主任委员，安全、生产、机电分管副总，副总工程师为委员，办公室设在生产技术部，负责生产技术具体管理工作。 第四条 各级技术管理部门及人员的职责： （一）设计人和措施编写者的职责：了解掌握现场情况、施工条件，严格按《煤矿安全规程》、《工种操作规程》及有关法规、文件规定编写，内容齐全，依据充分，符合现场实际，可操作性强。现场条件发生变化、作业方式发生改变，必须及时编写补充措施，对规程内容负主要责任。 （二）施工负责人：对规程的执行全面负责，不执行规程或执行有偏差，追究施工负责人的责任。 （三）生产技术（通防、地测）部对以下内容负责： 1、规程的系统性 2、内容是否齐全 3、依据是否充分 4、工艺是否合理，包括计算是否合理，理论依据是否充分等方面 5、是否符合《煤矿安全规程》、《各工种操作规程》及有关法规文件要求 6、是否符合设计及施工组织设计要求 因以上内容缺失、不全不细，不符合要求，出现事故的，审签者负主要责任。 （四）机电（综机）部对以下内容负责 1、作业程序是否合理； 2、依据是否充分 3、是否符合机电设计要求； 4、是否符合《煤矿安全规程》、《各工种操作规程》的规定 5、内容是否齐全。 因以上内容缺失、不细不全，不符合要求，出现事故的，签审者负主要责任。 （五）通防、监测监控部门对以下内容负责 1、安全监测监控系统、束管监测系统是否齐全； 2、风量计算是否合理，风机位置是否符合要求； 3、瓦检要求是否符合安全规程规定； 4、通风系统是否合理。 （六）安检部对以下内容负责 1、安全防范措施是否合理、全面； 2、操作程序的安全可靠性是否符合《煤矿安全规程》、《各工种安全技术操作规程》的规定； 3、安全设施是否按规定布置。 以上内容不细、不全、不符合规定要求，发生事故，审签者负主要责任。 （七）总工程师对规程的审批负全面责任，对因规程规定的不细不全、依据不充分，审签把关不严造成重、特大或恶性事故，负主要责任。 （八）矿长对有关文件、法规规定必须审签的规程负全面责任，对因规程规定的不细不全、依据不充分，造成重、特大或恶性事故，负主要责任。 （九）其他有关审签人员，在职能范围内负相应责任。 第五条 生产技术部门必须围绕安全生产积极开展技术工作，树立科技型企、科技兴安思想，加强领导，强化责任、强化管理、强化监督。必须认真履行职责和岗位责任制。 第六条 技术人员要不断创新，积极钻研业务，应用现代化管理方法和手段，不断推广应用新技术、新工艺、新设备。针对我矿安全生产中遇到的问题，积极提出解决问题的方案和措施，为我矿安全生产持续稳定的发展尽职尽责，多做贡献。 第七条 采掘工作面作业规程（简称作业规程或规程）、单项工程施工设计以及各类施工措施是煤矿生产活动中的法规性文件，是加强生产技术管理的重要基础工作，各级行政管理机构必须认真贯彻执行。生产技术部门必须强化规程措施在现场落实兑现的监督检查。 第八条 技术管理是煤矿生产管理的重要组成部分。各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把技术管理作为一项重要工作来抓。 第九条 加强对生产技术管理工作的领导，建立健全总经理领导下以总工程师为首的技术管理体系。 第十条 总经理对生产技术管理负全面责任，副总经理对分管范围的生产技术管理负行政领导责任，总工程师负责全矿的技术管理工作，分管副总工程师、主任工程师在总工程师领导下对分管的技术工作负责；区队技术人员负责本队所辖范围内的技术管理工作，在搞好技术管理的同时，协助区队长搞好生产管理。区队长必须保证区队技术员有足够的时间抓好技术管理工作。 第十一条 生产技术部门必须围绕安全生产积极开展技术工作，树立科技兴企、科技兴安思想，加强领导，强化责任、强化管理、强化监督。必须明确职责范围和技术人员的职责、权限。各级生产技术业务部门和技术人员，必须认真履行职责和岗