2016年度长沙市金融业发展专项资金.docVIP

PAGE  PAGE - 7 - 2016年度长沙市金融业发展专项资金 （促进小额贷款公司规范发展项目）申报指南 为落实《长沙市人民政府关于加快发展现代金融业的若干意见》（长政发〔2014〕22号），促进小额贷款公司规范发展，根据有关文件规定，按照公开申报、部门审核、政府审批、结果公示、集中支付、绩效评价的要求特制定本指南。本指南将作为项目单位申报专项资金的依据。 一、申报对象 申报对象为经湖南省人民政府金融工作办公室批准设立，在长沙市行政区域范围内注册登记，不吸收公众存款，主要为“三农”和中小微企业提供小额贷款服务的小额贷款公司。 二、申报条件 设立满一个会计年度，运转正常、经营管理规范、有健全的法人治理结构、风险控制良好、无违法违规经营记录的小额贷款公司。凡是出现下列情形之一的小额贷款公司，一律不纳入申报范围。 （一）被有关部门认定从事非法集资活动的; （二）吸收公众存款或变相吸收公众存款的; （三）暴力收贷、金融诈骗等严重违法行为经司法部门认定属实的; （四）公司成立后抽逃资本金的或使用合规资金来源以外的其他资金发放贷款的; （五）拒绝接受监管部门日常监管的和对监管部门责令整改的违规事项拒不改正的； （六）因违法违规受到政府相关部门通报或处罚的。 三、扶持标准 根据小额贷款公司的考评得分情况排出名次，给予排名前10名的小额贷款公司每家10万元补贴。 四、考评内容和指标 考评内容分为3类，包括：依法合规情况、企业经营情况和服务“三农”和中小微企业情况。 （一）公司规范管理情况（45分） 1、按规定开设账户情况（5分）。小额贷款公司未经允许开设其它账户的扣5分。 2、接受监管情况（5分）。小额贷款公司积极配合监管且按规定按时向各级监管部门报送各类统计报表、数据且信息达要求的，得5分。未按时按规报送的，每次扣1分；信息未达要求的，每次扣1分。 3、变更审批情况（10分）。公司发生变更名称、股权、注册资本、注册地址、组织形式、高管以及发生分立、合并等事项未经监管部门审批核准的扣10分。 4、信息披露情况（5分）。小???贷款公司不按规定进行信息披露和重大事项报告的扣5分。 5、签订三方合作协议情况（5分）。小额贷款公司不按规定签订政、银、企三方合作框架协议的扣5分。 6、其他违反监管规定情况（5分）。小额贷款公司存在关联交易、违规经营业务、超额发放贷款等行为的，每发现一笔扣1分。 7、分类评级结果的运用（10分）。分类评级为A级的得10分，分类评级为B级的得6分，分类评级为C级的得2分，分类评级为D级的不得分。 （二）公司业务经营情况（35分） 1、资本收益情况（5分）。小额贷款公司资本年收益率达到10%以上的得5分，8—10%得4分，6—8%得3分，—6%得2分，小于4%的该项不得分。 2、资金使用情况（5分）。鼓励小额贷款公司提高资金使用率，月末贷款余额占经营资金总额比例的平均值达到80%（含）以上的，得5分。低于80%的，每下降1个百分点，扣0.5分。 3、放贷比例情况（5分）。小额贷款公司发放贷款应坚持“小额、分散”的原则。发放单户贷款余额100万元（含）以下的小额贷款占贷款余额的月末平均比例达到50%（含）以上的，得5分。低于50%的，每下降1个百分点，扣0.5分。 4、贷款期限情况（5分）。鼓励小额贷款公司合理设置贷款期限。贷款期限在6个月以内的贷款占贷款余额的季末平均比例在60%（含）以上的，得5分。低于60%的，每下降2个百分点，扣0.5分。 5、小额贷款公司信贷风险情况（5分）。小额贷款公司不良贷款率控制在8%以内的，得5分。高于8%，每超过1个百分点，扣1分。 6、小额贷款公司贷款损失准备情况（5分）。小额贷款公司应坚持审慎经营原则。贷款损失准备充足率不低于100%的，得5分。低于100%的，每下降1个百分点，扣1分。 7、利率执行情况（5分）。小额贷款公司所有发放的贷款，贷款利率不超过人民银行公布的同期限贷款指导利率4倍的，得5分。超过利率上限的，每笔扣1分。 （三）公司服务“三农”和中小微企业情况（20分） 1、发放中小微企业贷款情况（10分）。小额贷款公司年度累计发放中小微企业贷款占累计贷款达30%（含）以上的，得10分。低于30%的，每下降1个百分点，扣0.5分。 2、发放三农贷款情况（10分）。小额贷款公司年度累计发放三农贷款占累计贷款达30%（含）以上的，得10分。低于30%的，每下降1个百分点，扣0.5分。 五、申报材料 （一）专项资金申请报告； （二）长沙市金融业发展专项资金（促进小额贷款公司规范发展项目）申报表； （三）小额贷款公司设立、变更批准文件的复印件； （四）小额贷款公司营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件以及税务登记证副本复印件或三证合一后的营业执照副本复