47进口废钢铁(集箱装)检验检疫监督作业指导书.docVIP

福建出入境检验检疫局作 业 指 导 书标 题文件号第1次修订共 NUMPAGES 11页第 PAGE 9页进口废钢铁（集装箱装） 检验监管ZJJ47-08生效日期：2009年5月1日 1 目的 为了加强对进口废钢铁的检验检疫把关，防止境外不能用作原料的固体废物进口，规范可用作原料的固体废物进口审查许可，控制由于进口可用作原料的废钢铁造成的环境污染，防止不符合安全卫生环保要求的物质及有害生物传入国门，保证工作质量，特制定本作业指导书。 2 适用范围 本作业指导书适用于海关商品编号为7204.1000.00、7204.2100.00、7204.2900.00、7204.3000.00、7204.4100.00、7204.4900.90、7204.5000.00的集装箱装运进口废钢铁的检验检疫工作。 3 职责 3.1福建局检验鉴定监管处（以下简称检监处）主管辖区进口废钢铁产品的检验监管工作。 3.2各分支机构负责本辖区内进口废钢铁产品的检验、检疫和监管工作。 3.3认可的检测机构负责相关分支机构委托的实验室检测。 4. 风险信息的收集 4.1根据《工矿产品风险分析工作规则》要求，分支机构负责收集进口废钢铁有关的风险信息，并进行筛选汇总，经货物施检部门负责人审核，报分管局领导审批后上报检监处。 4.2风险信息的收集应是实时和动态的，分支机构施检科室应实时收集对该货物风险评估有重大影响的信息，包括货物涉及国内外技术规范强制性要求的项目和要求；货物及其境外供货企业或国内收货人受预警的信息；检验检疫和监管中发现的不合格信息等。特别是在遭遇重大突发事件或风险预警情况下，应及时将相关信息形成书面材料逐级报告。 4.3风险信息记录的管理。各种风险信息收集工作应做好记录，以确保原始材料完整、真实、有效，妥善保管。施检部门负责人为管理责任人，保存期二年。 5. 检验监管程序 5.1施检部门接单 施检部门应及时签收检务部门传递来的《入境货物报检单》及所附单证、CIQ2000系统以及进口废料电子监管系统的电子单。 5.2施检部门审单 5.2.1重点审核《装运前检验证书》、《固体进口废物许可证》， 《国内收货人登记证书》、《境外供货商登记证书》，同时核对合同、发票、提单等随附单证。 5.2.2发现随附单证不完整的，可退回检务部门或与报检人联系进行补充。 5.2.3对审核过程中存有疑问的单证，应进行查证确认，确有问题的，按照有关规定予以处理。 5.3检验检疫方式和要求 5.3.1查验地点：在海关、检验检疫机构共同认可的专用进口废物原料查验场地进行。 5.3.2查验人员：具备相应资质、持废物原料现场查验上岗证。 5.3.3 查验制度：随机派单和双岗制查验。 5.3.4 查验要求：批批检验检疫并进行卫生除害处理。 5.3.5进口废钢铁检验检疫项目包括卫生检疫、动植物检疫、环保项目检验、安全项目检验、品质检验等。 5.3.6 环保、安全、卫生项目检验检疫应在口岸完成。品质、重量项目无法在口岸进行检验的，报请上级领导批准后可移至到货地检验检疫机构实施检验。 5.4货物的卫生处理 5.4.1检务部门接受报检后，出具《检验检疫处理通知书》，通知申请人对货物实施卫生除害处理。 5.4.2 检务部门开具《卫生除害处理委托书》，通知卫生除害处理部门对该批货物实施卫生处理。 5.4.3 施检部门审核卫生除害处理部门提交的《卫生除害处理计划书》，必要时对卫生除害处理操作过程实施监管。 5.4.4施检部门收集《卫生除害处理现场作业记录单》并交检务部门归档。 5.5需查验货物的确认 5.5.1检验批的确定：一次报检的同一份运单（提单）和（或）同一份装运前检验证书的货物为一检验批。 5.5.2查验比例 5.5.2.1有《装运前检验证书》的需查验货物按照电子监管系统指定的箱号（开箱比例不少于50%，掏箱比例不少于10%）进行开箱和掏箱查验，施检部门根据实际需要可以扩大查验规模。 5.5.2.2无《装运前检验证书》的实施100%掏箱查验。 5.5.2.3对于《警示通报》或其他国家局、省局文件有具体规定的需查验货物，其查验比例按照具体文件要求执行。 5.6现场检验检疫 警示：现场开箱、掏箱等过程中应注意操作安全。遇到威胁到现场检验检疫人员的安全、健康的情形时，应采取必要的防护措施，必要时应立即停止检验检疫，并采取相应的隔离防护措施。 5.6.1按SN 0570实施集装箱装运货物的放射性检测。如发现放射性废物，应立即隔离现场，及时启动应急预案，通知环保部门处理。 5.6.2与海关人员同时到达现场共同查验，签封由海关启封。若海关采用机检放行，人员不到现场查验的，应要求货主或代理人持有效的海关放行凭证，检验检疫机构确认后方可实施开箱查验。 5.6