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PAGE  PAGE - 45 - 安丘经济开发区 村级工作规范化管理办法 （征求意见稿） 第一编 总 则 第一条 为进一步强化基层基础工作，全面提升村级治理规范化、法制化水平，巩固党在农村的执政根基和执政地位，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本办法。 第二条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等有关法律法规和章程，在全面总结安丘市村级工作实践的基础上，制定本办法。 第二编 农村党员队伍管理 第一章 党员队伍积分制管理 第一节 管理范围 第三条 实行农村党员队伍积分制管理的范围是，在村级党组织备案登记的入党积极分子、预备党员和正式党员。对年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的正式党员，可不实行积分制管理。 第四条 对流动党员，应注意区分开发区域内流动和域外流动两种情况。对开发区域内的流动党员，接受所在党组织的管理，对不服从管理的，先交由社区党总支进行教育转化，经教育未转化的，应按组织处置方式进行处置；对开发区域外的流动党员，本着符合条件和本人自愿的原则，应将组织关系转入工作地党组织。对本人确实不愿转走或工作单位未设立党组织，又难以正常参加村党支部活动的流动党员，原则上经本人同意，由开发区党（工）委