报关实务(项目一)答题.ppt

报关实务;项目一 报关与海关管理;通关、报关的联系与区别 都是针对货物、物品、运输工具的进出境而言的。 报关是从海关管理相对人的角度出发，仅指向海关办理进出境手续及相关手续； 通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境货物、物品、运输工具依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。;报关与报检;项目一 报关与海关管理;三、报关基本内容 （一）进出境运输工具报关 申报原因？ 情景问答：一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关的报关？ 进出境申报是运输工具报关的主要内容。 申报内容：时间、航次、货物、物品，货币情况、旅客、合法性证明文件等等。 运输工具舱单申报：原始舱单、预配舱单、装载舱单 ;（二）进出境物品报关 物品＝货物吗？ (1)行李物品 情景：从美国留学归来，在国际机场???行李物品怎么报关？ 《中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定》：自用和合理的数量原则 红绿通道，选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”；选绿色通道即“无申报通道”，适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客 ;(2)邮递物品 寄件人填写“报税单”，（1公斤以下）小包邮件填写绿色标签;案例分析;政策规定;政策规定;(3)进出境其他物品 暂时免税进出境物品 有物品携带者在进境或出境时向海关作出书面申报，并海关批准登记，方可免税携带进出境，而且应有本人复带出境或进境 享有外交特权和豁免的机构或人员的公用或自用物品 包括外国驻中国使馆和使馆人员，以及外国驻中国领事馆、联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代表机构及其人员进出境的公务用品和自用物品 ;放行;报关单位的报关业务程序是与海关通关程序向对应的。;国际性海关组织： 海关合作理事会 。由原欧洲区域性组织发展成为包括100多个成员国的国际间合作组织,是世界各国为统一关税制度、简化海关手续而设立的国家间协调组织。总部设在比利时首都布鲁塞尔。中国于1983年7月加入海关合作理事会。1994年为了更明确地表明该组织的世界性地位，海关合作理事会年会通过了一项有关为该组织命名一个工作名称的议案。因此，该组织获得了一个工作名称，即“世界海关组织（WCO）”，从而使该组织与“世界贸易组织（WTO）”相对应。 ;一、我国海关性质和任务 （一）海关的性质 海关法规定：“中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关。” 国家行政机关 国家进出境监督管理机关 国家行政执法活动 监督范围： 进出关境的活动 监督对象：所有进出关境的运输工具、货物、物品;（二）、海关任务; ;　　;3、查缉走私 　　　指海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一项调查和惩处活动。;广州连续破获人体藏毒案 7人体内藏毒6公斤 ;国际邮件藏10KG毒品武汉海关查获走私案;广州查获建国以来最大粮食走私案; 国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利，但必须移送海关统一处理。 ;　　;海关职能的延伸;　　; ; ; ;海关权力内容 具有一般行政机关的权力：行政许可权、税费征收权、行政监督检查权、行政强制权、行政处罚权 海关作为进出境的监督管理机关，还具有一些特定的、独立的权力：行政裁定权、佩带和使用武器权和连续追缉权等特殊的权力。 行政检查权：检查权、查验权、查阅复制权、查问权、查询权、稽查权 行政强制权：扣留权；滞报、滞纳金征收权；提取货样、施加封志权；提取货物变卖、先行变卖权；强制扣缴权；税收保全；抵缴、变价抵缴罚款权；连续追缉权；其他特殊行政强制 ;;(2)查阅权 案例：1996年5月东莞某台商独资企业，从事鞋类生产，产品100%外销。下游纸箱供应厂商所聘的报关员利用进口清单走私及空转白纸板、纸箱板及卡纸等，非法报关进口保税货物总额达港币500余万元。海关稽查科调查员随即到该公司调查，同时将该公司往来的企业列入可疑名单，逐一进行调查。 海关人员选定该鞋厂后，到其会计部门检查所有账册后，对总经理办公室及宿舍进行搜查。经管2~3小时的搜查，查获货单、客户货款名单和记录，调查员认为事态严重，有从事内销逃税及增值税嫌疑，于是要求会计人员将相关账册五大册打包后送回海关进行调查，同时要求台籍管理人员及报关员每天早上9点到海关接受调查。;(3)稽查权 1）询问被稽查人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题 2）检查被稽查人的生产经营场所 3）查询被稽查人在商业银行或其他金融机构的存款账户 4）封存有可能被转移、隐匿