科学把握精准扶贫的三个阶段.docVIP

PAGE  PAGE 3 科学把握精准扶贫的三个阶段 ——学习习近平总书记关于“精准扶贫”的论述 作者：王琦 王平达 《光明日报》（ 2016年06月15日?13版） 　　习近平总书记高度重视贫困地区扶贫开发工作，早在2013年11月，他在湘西土家族苗族自治州十八洞村考察时就提出了“精准扶贫”的科学论断。2015年1月，他在云南省昭通市考察时又强调：“深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。”2015年11月，他在中央扶贫开发工作会议上再次强调：“要解决好‘扶持谁’的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出：“实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。”习近平总书记的系列论述，为实现精准扶贫提供了基本遵循。贯彻落实习近平总书记关于“精准扶贫”的论述，必须科学把握精准扶贫的三个阶段，即精准识别、精准帮扶、精准管理。 　　构建精准识别机制。精准识别是指扶贫对象的明细化、准确化和分类化。习近平总书记曾指出：“干部要看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困地区群众不断得到实惠。”而“看真贫、扶真贫、真扶贫”的基本前提，就是必须精准识别“真贫”，逐步建立起“贫困区域—贫困县—贫困村—贫