中国户籍制度改革概述.ppt

;中国的户籍制度改革;讲解纲要;一、什么是户籍制度 1、户籍制度 现行户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本特征的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。 ;年份;年份;年份;年份;1、当代中国户籍制度产生的原因 第一，生产力发展水平以及社会、政治管理的需要。 第二，建国初期 中国实行选择优先发展重工业的道路和计划经济体制。 第三，为保障计划经济体制和重工业的发展，建立了严格的城乡户籍管理制度。;（一）、积极作用 1、维护国家安全，稳定社会治安，使得社会 秩序持续好转。（阐释） 2、促进国家经济的复苏，推动了国家的工业化、民主化建设。（阐释） 3、在宏观上可调整国民经济，控制城市化进程。;（二）、消极作用;1、不平??的教育;户籍制度问题的根本原因;1、造成贫富差距扩大、地区发展不平衡、城乡文化素质差距的扩大。 2、农民收入的增加受到严重影响。 3、城乡二元经济结构的继续存在还带来了农村居民受教育机会的不平等。 4、城乡之间表现出明显的二元化和结构性的失衡状态，造成社会不同群体和组织间的矛盾，构成当前我国社会经济和政治发展中的结构性障碍。; 第一，建立农业人口和非农业人口同权的户籍管理制度 第二，模式创新，消除依附在户籍上的特权和社会经济利益关系 第三，国家在政策和经济上加大对小城镇的支持，增强小城镇的吸引力。 第四，国家对大中城市征收特别税，以此收入作为发展小城镇、保护农业、提高农民收益的基础;