中国土地财政问题概述.ppt

土地财政;*;研究思路;什么是土地财政;万万没想到：土地财政——半港货;土地财政现状;土地财政和高房价; 地方政府的财政收入之命脉在于土地出让收入，因为这种模式，推高了地价并造出了一个个地王，同时又反作用房价，形成新的房地产泡沫。远超出实体经济发展速度的房地产泡沫对整个中国的经济和金融都或将产生致命毒害。在这种祸害紧密相依的情境下，地方政府的财政收入模式必须作为焦点和切入点进行深度解剖思考，以获得一种既提振经济，又防止房地产极度泡沫的新经济增长模式。;土地财政形成的原因;背景资料、 1994年分税制改革;税源稳定、税基广、易征收的税种大部分划归中央，企业所得税按纳税人隶属关系分别划归中央和地方；增值税在中央与地方之间按75∶25的比例分成。 地方政府又承担了相当大的事权。在财权与事权搭配不合理的情况下，地方政???积极谋求其他方式来增加 指标费、收回国有土地补偿费、新增建设用地有偿使用收入，土地增值税便成为增加地方财政收入的法宝。 ;一、分税制改革与土地财政;二、政绩考核制度与土地财政;;土地财政的危害;;化解“土地财政”问题的对策建议;化解“土地财政”问题的对策建议;化解“土地财政”问题的对策建议;化解“土地财政”问题的对策建议;化解“土地财政”问题的对策建议;“土地财政”是我国地方政府用来缓解财政收入不足和筹集城市建设发展资金的重要手段。近年来由于土地转让带来的直接收益和土地融资带来的间接财政支配能力占地方政府投资的比重越来越大，地方市政建设及财政收入对土地转让、土地批租的依赖程度也随之增强。 此种“土地财政”行为，涉及高房价和失地农民安置等问题，成为影响经济长期稳定运行和社会安定的重要因素，已受到社会关注。因此，关注我国地方政府的土地财政”行为存在的原因、风险及对策，有利于地方财政安全和经济社会的可持续发展。;谢谢观赏