开发区劳动力转移方式研究──以上海奉贤化工区为例.pdf

上海交通大学 MPA 论文 开发区劳动力转移方式研究 160 140 120 100 年末户籍人口 非农业人口 80 农业人口 60 单位：万人 40 20 0 2000 年 2007 年 2008 年 图 1－1 上海农业及非农业人口增减情况 数据来源：《上海统计年鉴 2009》调查数据 60 50 40 年末总人口 非农业人口 30 农业人口 单位：万人 20 10 0 2006年 2007年 2008年 图 1－2 上海奉贤化工区农业及非农业人口增减情况 数据来源：《奉贤统计年鉴 2009》、《奉贤统计年鉴 2008》、《奉贤统计年鉴 2007》调查数据 二、研究的意义 “三农”问题是新农村建设中的突出问题，就业是农民最关心的话题。奉 贤作为上海的农业大区之一，也是新农村建设的主战场之一。奉贤的发展阶段、 具体情况同市中心城区、周边郊区有很大的差异，就业和劳动力转移也呈现出 农村地区和远郊区的自身特点。由于开发建设，农民的土地被征用，身份有了 转变，但是农民的生活方式、习惯、传统习俗等方面并没有改变。被征地农民 失去土地后，就业是摆在眼前的现实问题。在《奉贤区推进社会主义新农村建 3 上海交通大学 MPA 论文 开发区劳动力转移方式研究 设 2010-2012 年三年行动计划纲要》中就提出了要???立和完善农民持续增收的 长效机制。让农民增收，必须让农民就业，必须做好劳动力的转移工作，通过 加大创业扶持力度、拓宽非农就业的渠道，增加就业的岗位，让奉贤化工区的 农村劳动力实现充分就业。本文通过从奉贤化工区这个微观的角度来研究被征 地农民劳动力转移方式中存在的问题，运用相关理论分析了问题的成因，提出 了拓宽劳动力转移方式的渠道，探索劳动力转移的新路径和新方法，最终使农 民实现充分就业，从根本上解决“三农”问题，解决社会矛盾，实现社会稳定。 第二节 国内外相关研究综述 一、国内的研究综述 国内对于劳动力转移的研究主要可从以下10个方面进行分析:(1)中国农村 剩余劳动力转移方式的种类、现状、问题与对策；(2)制约农村剩余劳动力转移 的因素及对策；(3)产业结构调整与劳动力转移；(4)城市化进程中的农村劳动力 转移方式问题；(5)农民素质对农村