对完善环境保护设备所得税抵免机制的重点.docx

对完善环境保护设备所得税抵免机制的探讨 桐乡市国家税务局 黄健 [内容摘要] 企业所得税法规定企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免，但从执行情况来看，这个税收优惠政策没有起到应有的效果，企业对其了解与运用不多。从调查的情况看，一是抵免的条件过于苛刻，限制性较大；二是设备目录自2008年制订并颁布后一直没有修改，落后于企业实际需要；三是对设备抵免的操作规定不足，影响了企业申报；四是优惠政策的冲突，部分影响了企业申报的积极性；据此本文以环境保护专用设备抵免入手，提出以打造绿色税收为宗旨，以企业减排为标准，改设备投入为项目投入，适度提高抵免幅度，建立定期调整可抵免的环保专用设备目录机制,实施弹性幅度抵免,鼓励企业加大环境保护的投入，使生产与环境保护均???发展，充分发挥政策效应。 关键词：企业所得税 专用设备 抵免 问题与 建议 正文： 2008年颁布实施《中华人民共和国企业所得税法》第34条规定：“企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免”（以下简称34条）。这是企业所得税以法律形式确立的、具有明确指向的税收优惠政策，就其立法旨意来看，主要就是针对企业因投入环境保护、节能节水、安全生产后，就其项目所购置的专用设备以一定的比例通过直接抵免企业