03第三章土地利用总体规划解答.pptVIP

第三章 土地利用总体规划概述;土地利用总体规划概述;第一节 土地利用总体规划的概念和特点;一、基本概念;基本概念;二、作用;《土地管理法》;《城乡规划法》 （2007）;地位;三、特点;1、整体性;2、长期性;3、战略性;4、控制性;第二节 目标和任务;一、目标;土地利用目标;全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）规划目标; ;二、任务;美国的公众参与土地利用规划;2、司法独立和“判例法” 是美国司法制度的基础。在美国，越来越多的业主和开发商以地方政府土地利用规划中过于严格的土地利用控制导致其利益受损或成本增加、侵犯其合法权利为由，向法庭提出诉讼，并要求政府赔偿，而美国宪法和法律高度保护个人私有财产权，所以法庭判决政府败诉的案例屡见不鲜。根据“判例法” 原则，法庭判决自然成为土地利用规划的法律依据，从而增加了政府土地利用规划难度和成???，影响土地利用规划的编制和实施。 ;确定规划的目标和任务;三、体系;体系;侧重;分区区别;国家级——综合分区;市级——政策分区;县乡级——用途管制分区;第三节 内容和程序;一、内容;县级土地利用总体规划的内容;乡（镇）级土地利用总体规划的内容;《土地利用总体规划编制审查办法》土地利用总体规划应当包括下列内容;省级土地利用总体规划重点内容;市级土地利用总体规划重点内容;县级土地利用总体规划重点内容;乡（镇）土地利用总体规划重点;二、基本方法;三、程序;（一）准备工作阶段;4、收集资料;按部门分——四个口子;（二）方案编制阶段;1、土地利用现状评价;（1）土地质量评价 土地适宜性评价，通过对土地的自然、社会经济属性的综合鉴定，评定土地对于某种特定用途的适宜性和限制性。 （2）土地后备资源评估 （3）土地生产潜力分析 指在一定外部环境条件下，土地生产力可以达到的上限。 （4）土地人口承载力分析 指一定区域的土地资源，在一定生产力条件下的生产能力及一定生活水平上所供养的人口数。 ;2、土地供需平衡分析;3、土地利用战略研究;3、土地利用战略研究;4、编制供选方案;1）方案编制方法;1）方案编制方法;土地利用分类法;土地利用分区??;土地利用图示法;（1）土地利用结构用地平衡表 （2）土地利用规划总体规划图 （3）土地利用分区成果（土地利用分区图，各区土地利用结构、方向、措施等） （4）总体规划实施的配套措施 （5）土地开发、利用、治理、保护专项规划成果;;5、方案优选; 某县土地利用总体规划（2010年）方案结果比较表;2000年山西省土地利用规划供选方案;各方案有关指标比较;6、编制规划的成果资料;编制规划的成果资料;（三）规划审批阶段;审批程序;土地利用总体规划的三级审批;（3）审查报批应当提交的材料;（4）审批要求;;上级土地管理部门组织规划成果评审;（四）规划实施阶段;国内规划编制程序;国外规划编制的程序