第一章+财政和财政职能探析.ppt

财政学;财政学的主要内容和框架;参考文献;4）中经网、财政部、税务总局等网站有关文章、资料。 5）历年财政、税收统计年鉴、中国财经报、世界银行发展报告； ;重点： ⊙财政的概念、本质和属性 ⊙财政的具体目标及其实现机制 ⊙财政学的任务、研究内容与重点 ⊙财政为什么存在 ;第一节 财政概念与特征;1.无处不在的财政现象;住：你们的父母以前住的房子几乎没用花钱买，而是政府提供的，现在，我们住的几乎都是自己的，现在住得这么贵，以至于“蜗居”，我们在怪谁呢？政府！为什么？政府的规费占了房价的很大部分（土地规费）;由政府承担， 私人部门千金难买。;;结 论;;3. 财政的概念;概念要点1;概念要点2;财政分配的客体：一部分社会产品或国民收入，主要是剩余产品。;;概念要点5 财政凭借的依据;4.财政的本质和基本特征;公共性和阶级性;???制性与非直接偿还性;收入与支出的对称性或平衡性;5. 政府与市场关系 ——财政为什么存在？;目前我国社会最突出的问题是什么？;一个历久弥新的争论;;5.1 市场有效与市场失灵;;;;资源配置领域的失灵领域：A.公共产品;公共产品（Public Goods)的特点;公共产品的特点1：效用的不可分割性;公共产品的特点2：受益的非排他性;公共产品的特点3：消费的非竞争性;;如：海中的鱼，草地，