“岩岭湖休闲综合体”整体开发之建议与对策.docVIP

“岩岭湖休闲综合体”整体开发之建议与对策 作为十大综合体之一的“岩岭湖休闲综合体”主要以胥口镇的碧湖双洞风景区为核心区块。近年来，胥口镇确立了“以旅游业带动第三产业的发展，以第三产业带动第一、第二产业发展”的总体思路,并结合市委市政府提出的“一江四片”旅游规划发展为抓手，注重地方特色，积极探索市场化运作机制，发挥政府主导作用，进一步理顺体制，加大对旅游业的扶持力度，积极整合旅游资源，打造综合景区，提升景区档次。“碧湖双洞”风景区自1997年以来，金义集团、春城饭店等民营资本纷纷注入当地第三产业，使旅游业得到长足发展。富春桃源、通天飞瀑、春城碧湖山庄等一颗颗耀眼的明珠相继出现在“两江一湖”黄金旅游线上，为富阳市旅游产业的发展，提升旅游产业的地位起到了积极作用。 同时积极开展星级旅游景区创建和“农家乐”等休闲观光旅游，争创“省级旅游强镇”。2005年12月，富春桃源一跃成为国家4A级景区。目前，碧湖双洞风景区以“岩石清风护碧水，奇岩仙洞隐深山”的无穷魅力，吸引中外游客。2007双洞风景区共接待人数76.6万人次，旅游业的收入达到1266.62万元。今年预计可接待游客90万人次，实现营业收入1400万元。为做大做强富阳西部旅游这块蛋糕，今年以“碧湖双洞”风景区为主的景区被列入富阳市“十大综合体”进行打造，这给西片区的胥口镇、洞桥镇、万市镇等镇大力发展运动休闲产业带来前所未有的发展机遇。因此做大做强西部这块旅游文章值得我们探讨。 一、景区发展现状及存在问题 1、各自为政。岩石岭水库位于胥口镇、洞桥镇境内，湖的四周现有四家单位开发经营，及富春桃园景区由杭州富阳新天地旅业有限公司开发，下属景点有九霄碧云洞、天成野槠林、逍遥岩岭湖及六福山庄；通天飞瀑景区由葛仙洞旅游开发有限公司经营，主要有通天飞瀑、荷花墩等景点；春城碧湖山庄由富春春城大饭店经营，主营餐饮、住宿；还有上游正在开发的洞桥镇桑霞生态农业观光园。同时，周边镇根据市委市政府提出的新一轮运动休闲规划，积极开发以生态农业为主的观光游。如胥口镇正在开发的“生态药谷”、崤山寺、小农家等，还有新登镇开发的半山桃花节观光游等。虽然诸多单位分别对各自景点有一定的资金投入进行开发，但对于正在打造“岩岭湖休闲综合体”还显得有些凌乱，无法形成一体的格局。导致西部旅游的“散、乱、差、低”，特别使富春桃园和通天飞瀑两景区，出现“抢”游客的无序竞争局面，严重制约旅游业的深度发展。 2、产权分散。“岩岭湖休闲综合体”景区内管理单位较多，岩石岭水库水域面积涉及胥口镇、洞桥镇，水库管理权属市水电局，水库周围山林属胥口、洞桥两镇下属各行政村，溶洞产权属国有（胥口镇政府）。景区在几年的经营中，出现的矛盾较多，特别是产权分散，开发无序，经营混乱，难以整合，水库生态功能骤减，投资于保护矛盾加深。 3、规划滞后。曾在1999年，市旅游局对“两洞一湖”景区做过整体规划，但几年过去了，原有的规划已远远不能适应目前正在打造的“岩岭湖休闲综合体”的需要。如位于库区北面的洞桥三溪境内的磨盘山是一处很有开发潜力的区块。上世纪90年代，只有十多名农户常居住在此一地，由于规划滞后，再加上市旅游局不能直接干涉农户的建房等原因，致使该区块建房的农户越来越多，目前已达到30余户。一旦开发商前来开发，不仅增加了当地干部拆迁工作的工作量，而且增加了开发商的投资成本。 4、景点单一。境内有着丰富的旅游资源，除了现有开发的景点外，富阳新十景—枫林咽泉、雷山寺、崤山寺、鹤舞坪、桃源三家村、蜕龙洞等诸多的历史景点未开发，从而导致景点的单一，规划不大，档次不高，很多游客玩了一个景点就直接走人，留不住客，致使旅游业不能做大做强，发展后劲不足。 5、宣传力度不大。虽然各景点在抓好内部管理，硬件设施投入的同时，但对外宣传力度不大，只注重沪、苏等外省的宣传，忽视省内的宣传；各自为政进行宣传，忽视组团式宣传，从而导致宣传效果不佳。据统计，来游玩的客人绝大多数来自于沪苏两地，占旅客的68.7%。同时政府、旅游部门对本地的旅游景点宣传力度不大，导致外地旅游公司、游客对本地景点不是很理解。前段时间，网站误把富春桃园归属桐庐管辖，引来不少网友的争论。 二、“岩岭湖休闲综合体”整体开发的建议与对策 基于胥口镇旅游资源丰富，但旅游业开发起步较晚，旅游业发展在当地的潜力十分巨大。针对这一情况，胥口镇党委、政府以创建“省级旅游强镇”为契机，以市委市政府“一江四片”旅游规划发展为抓手，一方面积极探索市场化运行机制，发挥政府主导作用，进一步理顺体制，另一方面积极整合旅游资源，打造综合景区，提升景区档次，充分发挥“两洞一湖”为主的旅游资源优势，积极打造“岩岭湖休闲综合体”。不断提高富阳西部旅游知名度和美誉度。在此笔者对岩岭湖休闲综合体整体开发谈三点建议与对策： 1、明确定位，科学决策。运动休